控辍保学的意义在于确保所有适龄儿童和少年都能入学就读并接受义务教育，是普及九年义务教育工作的重要组成部分，事关教育公平，事关国家民族未来。
- 什么是控辍保学？
“控辍保学”是指控制处于接受义务教育阶段的学生辍学、流失，保证适龄儿童和少年入学就读，接受义务教育。
- 什么是义务教育，哪些人享有接受义务教育的权利和义务？
《中华人民共和国义务教育法》规定，义务教育是国家统一实施的所有适龄儿童、少年必须接受的教育，是国家必须予以保障的公益性事业。凡具有中华人民共和国国籍的适龄儿童、少年，不分性别、民族、种族、家庭财产状况、宗教信仰等，依法享有平等接受义务教育的权利，并履行接受义务教育的义务。
- 什么是适龄儿童、少年？
《中华人民共和国义务教育法》规定，凡年满六周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育，条件不具备的地区的儿童，可以推迟到七周岁。适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的，其父母或者其他法定监护人应当提出申请，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门批准。
- 什么是义务教育有保障？
义务教育有保障是指除身体原因不具备学习条件外，义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学，保障有学上、上得起学。
- 对招用适龄儿童、少年就业有哪些规定？
《中华人民共和国义务教育法》规定，禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。根据国家有关规定经批准招收适龄儿童、少年进行文艺、体育等专业训练的社会组织，应当保证所招收的适龄儿童、少年接受义务教育；自行实施义务教育的，应当经县级人民政府教育行政部门批准。
《中华人民共和国未成年人保护法》规定，任何组织或者个人不得招用未满十六周岁未成年人，国家另有规定的除外。营业性娱乐场所、酒吧、互联网上网服务营业场所等不适宜未成年人活动的场所不得招用已满十六周岁的未成年人。招用已满十六周岁未成年人的单位和个人应当执行国家在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面的规定，不得安排其从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业。任何组织或者个人不得组织未成年人进行危害其身心健康的表演等活动。经未成年人的父母或者其他监护人同意，未成年人参与演出、节目制作等活动，活动组织方应当根据国家有关规定，保障未成年人合法权益。
《禁止使用童工规定》（国务院令第364号 2002年10月）规定，国家机关、社会团体 、企业事业单位、民办非企业单位或者个体工商户（以下统称用人单位）均不得招用不满16周岁的未成年人（招用不满16周岁的未成年人，以下统称使用童工）。禁止任何单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业。禁止不满16周岁的未成年人开业从事个体经营活动。
- 对适龄儿童、少年不入学接受义务教育的，可采取哪些处罚措施？
《中华人民共和国义务教育法》《国务院办公厅关于进一步加强控辍保学提高义务教育巩固水平的通知》（2017年09月05日）规定，落实家长责任，父母或者其他法定监护人应当依法送适龄儿童少年按时入学接受并完成义务教育，无正当理由未送适龄儿童少年入学接受义务教育或造成辍学的，由当地乡镇人民政府或者县级人民政府教育行政部门给予批评教育，责令限期改正；逾期不改的，由司法部门依法发放相关司法文书，敦促其保证辍学学生尽早复学；情节严重或构成犯罪的，依法追究法律责任。
控辍保学是一项旨在确保适龄儿童、少年完成九年制义务教育的法律措施。家长在控辍保学中扮演着至关重要的角色，需要与学校和社会共同努力，确保孩子的教育权益。以下是家长在控辍保学中可以采取的一些措施：
- 提高法律意识：
家长应学习《义务教育法》和《未成年人保护法》等相关法律法规，增强法律意识，认识到保障子女接受义务教育是家长的法律责任。
- 履行监护职责：
按时送子女入学，督促子女完成学业，关心子女的思想和生活情况，及时了解和帮助解决子女遇到的实际困难。配合学校做好对子女的教育工作，主动开展家校联系活动，反馈子女在家的劳动、生活、学习情况及德行表现。重视对子女的安全教育，关注子女的身体健康，经常进行安全教育，定期带子女进行体检。
- 支持学校工作：
了解学校的教育教学情况，参与学校的教育活动，与学校共同关注孩子的成长。支持学校的教育改革和教学质量提升，为孩子提供良好的学习环境。
- 加强家校联系：
与学校保持良好的沟通渠道，及时反馈学生的学习和生活情况，共同解决学生在成长过程中遇到的问题。
通过以上措施，家长可以与学校和社会共同努力，为孩子提供一个良好的教育环境，确保他们完成义务教育，为未来的发展打下坚实的基础。
沈坝镇元丰小学
2024.7.30
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