(一)整体谋划,握好改革“航船舵”
一是靠前指挥,高位推进。漯河市分行党委高度重视“一机多库”并库工作,多次召开专题会议学习领会省分行相关文件精神和工作要求,听取改革工作完成进度汇报,协调相关事宜,部署下一步改革工作;国库副主任带队前往漯河市财政局、市税务局开展座谈交流,就“一机多库”并库相关事宜进行会商研讨,凝聚改革共识。二是配备人员,压实责任。成立县级国库业务“一机多库”管理工作领导小组,国库副主任任领导小组组长,抽取国库、支付、科技等部门精兵强将,下设沟通协调组、系统运维组和核算业务组3个工作专班,各专班根据省分库统一安排各司其职,确保各项工作顺利推进。三是统筹协调,内外合力。分行党委时刻关注并库工作进展情况,坚持高位推动内外部协调工作,漯河市各级财税部门大力配合,支付结算、科技等科室协同发力。
(二)周密部署,筑牢工作“压舱石”
一是制定工作任务,精准贯彻落实。深入领会、反复学习省分库下发的“一机多库”改革资料,并结合辖区实际制定了并库工作方案、应急预案、任务分工表,实现时间、任务、责任人“三个全覆盖”,使国库会计人员有章可依、有规可循,确保本辖区国库核算主体切换工作高质、高效、有力、有序。二是理清工作思路,紧抓重点难点。漯河市中心支库将参数运维置于并库工作的中心,国库会计主管与业务骨干多次参与省分库组织的业务培训,多层次交流学习,全方位运维测试。反复研究日间转账流水、日间自动转账等重点参数信息,顺利完成生产环境参数模板制作,并在tcbs、tips测试环境维护参数2305条,成功测试联调收入、退库业务、财政支出业务,为系统切换期做好参数设置、系统环境搭建、内部业务测试等前期准备工作。
(三)多方联动,下好协作“一盘棋”
一是紧跟省分库进度,学习首批试点地市的经验。坚持一切行动听从指挥、服从安排、坚决执行、不折不扣,对上报省分库的5张表进行三级审核,确保同级国库代码、新旧支付行号、会计账户等信息准确无误;同时,根据第一批试点地市的工作经验进一步规范系统切换期参数维护、业务操作等流程,规避易发问题。二是完善财税银配合机制。建立并库工作微信群,于5月底召开财税银配合工作会议,对变更系统参数设置的工作进行部署,并提出有关注意事项;7月18日,召开“一机多库”并库工作联席会议,与市财政局、市税务局、各县财政、商业银行进一步协调配合,在正确的时间节点顺利完成各项工作。三是加强部门之间协作。支付结算部门提前完成计息参数设置,科技部门全程提供运维保障,国库部门各责任人严格按照每日任务清单做好业收入、支出、对账、账户监测、系统维护等各项工作,各部门各尽其责,圆满完成系统切换工作。
(一)优化国库业务流程,提高国库会计核算质效。7月27日,原国库各账户资金划转完毕,余额清零。7月29日,会计核算人员开始使用新库处理业务。县级核算主体并入市库后,国库会计核算人员不需要登陆多个系统处理业务,大大提高了工作效率和准确度。同时,便于国库部门优化岗位设置,以风险可控、合规合理为前提,充分调动人员力量,开展岗位整合,实施兼岗并岗,业务模式转变为“一人多库、多库同岗”和“一人多岗”。
(二)提升国库资金往来质效,践行“国库为民”理念。并库后,县级国库资金汇划流程得到简化。国库重要款项更加及时得到调配,国库为民服务的能力得到提升。
(三)健全漯河市辖区财税关库银工作沟通和应急处置机制。通过此次“一机多库”改革,漯河市中心支库深化了与财政、税务、海关、商业银行的互联互通,就健全国库工作联席会议机制、加强日常联系和应急处置、强化信息化建设和信息共享等事宜与市县区各级财政、税务以及金融机构达成共识。