为进一步加强夏季安全风险管控,坚决防范和遏制各类事故发生,保障全区安全生产形势持续稳定,现就有关工作要求通知如下:
一、高度重视,全过程加强风险研判
夏季天气炎热,气候干燥,生产、生活用电处于高峰,历来是生产安全事故易发期、多发期。各乡镇(街道)、各部门要充分认识做好夏季安全防范工作的重要性,时刻绷紧安全生产这根弦,结合季节特点和天气变化,认真分析研判本辖区、本行业领域突出风险和薄弱环节,针对性落实防范举措。重点抓好以防火防爆、防台防汛、防雷防触电、防中暑和防溺水为重点的夏季安全防范工作,始终做到安全防范思想认识到位、组织领导到位、管理责任到位、队伍人员落实到位,确保安全度夏。
二、紧盯重点,全覆盖开展排查整治
道路交通领域:加强重点路段管控,针对易拥堵高速、山区路段、景区商圈周边路段科学安排警力,做好疏堵保畅。要加强重点车辆管控,聚焦“两客一危”和拼车包车,严查违法超员、酒驾醉驾、超速飙车等易肇事致祸重点违法行为。加强重点人员管控,加强货运司机、新手司机、农村老人的宣传教育,引导安全守法出行。消防安全领域:聚焦教育机构、养老福利机构等8类重点行业和“九小场所”等高风险场所,全方位开展消防安全大检查。重点抓好电动自行车安全隐患全链条整治,大力推进充停场所建设,严厉打击违法违规行为;加强涉锂电池安全监管,聚焦畅通作业场所应急逃生通道,指导企业完善工作举措,全面加强安全管理。工矿及危化品领域:强化危化品生产、带仓储经营企业、工矿企业安全检查,督促企业合理安排作业时间,做好员工系统性培训和岗前安全教育;强化矿山安全运行,明确安全监管责任人。严密防范坍塌、中毒窒息、物体打击、高空坠落、火灾爆炸等生产安全事故。建筑施工领域:狠抓建筑施工现场监管,重点检查深基坑、起重机械、临建设施、堆放材料物料等方面隐患,督促企业加强施工安全培训。特别要重点关注赶工期、抢进度导致的人员疲劳和高温引发中暑等问题,防止高坠事故发生。城市运行领域。狠抓自建房安全隐患整治,摸清危旧房、正在装修翻新的房屋底数,建立“一房一档”动态更新,通过“四到场”制度(相关负责部门,要实现农村宅基地申请审查到场、批准后丈量批放到场、施工关键节点巡查到场、村民住宅竣工验收到场)推动安全关口前移。要持续推进城镇燃气领域排查整治,有序推进金属波纹管更换、老旧燃气管道更新改造、“瓶改管”等工作,加强安全用气提醒,指导用户加强安全用气管理。文旅领域:正值暑期出游高峰,要加强旅游景区游乐设施、客运索道、玻璃栈道、电气设备等安全隐患排查,强化现场工作人员培训指导,对存在重大安全隐患和潜在威胁的,坚决采取封闭、禁用或停止运营等措施,尤其是做好夏季涉水景区的防溺水工作。压实“野景区”部门监管和乡镇属地责任,加强巡逻提醒,防止游玩过程中发生事故。强化对KTV、网吧、密室逃脱等室内密闭空间的管理,加强员工培训和日常教育。市场商贸领域:加强特种设备目录外设备设施协同安全监管,健全特种设备安全风险隐患监测预警、分析研判、动态处置的隐患闭环管控体系,落实电梯安全筑底行动。强化商场、餐饮、住宿等商贸服务业隐患排查,切实消除安全隐患。教体民政领域:加强全区学校、民政机构和大型体育场馆的消防安全和校外培训机构的管理,扎实开展交通安全保障、极端天气应对、安全隐患排查等重点工作。加强暑期学生防溺水宣传教育,把防溺水工作防在前端、落到实处。要加强射击、航空体育、越野跑等赛事风险研判,完善应急处置预案。有限空间方面:随着气温升高,有毒有害气体挥发性增强,容易在有限空间内聚集,极易引发有限空间作业事故。严格落实“先通风、后检测、再作业”原则,聚焦有限空间管理不到位、作业不规范、从业人员自我防护不到位、盲目施救等突出风险,重点查处“未对有限空间进行辨识”“未设置明显的安全警示标志”“未落实有限空间作业审批”“作业现场未设置监护人员”等问题,加强作业前、作业期间、作业中断后全过程安全管控,确保作业条件符合安全要求。广泛开展有限空间安全宣传,强化有限空间作业安全知识培训,指导企业配齐防护用品。森林防灭火领域:抓好源头管控,持续深入开展森林火灾隐患排查整治工作,盯紧各森林防火重点区域,对自然保护区、旅游风景区、进山路口等区域设点管控,增加巡林人员,加大巡护密度。广泛宣传教育,在景区入口、进山路口和林区道路两侧,增设防火宣传标语和警示标志,加强典型案例和扑火安全警示教育,不断提升群众森林防火意识。防汛防台领域:针对夏季强对流天气多发频发,强化监测预报和预警叫应,密切关注天气变化,点对点发布预警信息,确保信息到户到人。强化隐患排查管控和人员转移,紧盯重点时段、重要部位和点位,加强巡查管控,严防小流域山洪、地质灾害和城市内涝,坚持以预报预警为令,严格落实“三提前”“三必须”要求,开展人员转移避险工作,确保安全。
三、严肃纪律,全方位做好应急准备
各乡镇(街道)、各部门要严格执行应急值班值守制度,完善应急预案,强化预警预报信息发布、信息共享、协调联动和应急物资准备,消防等专业应急队伍和各类应急救援力量要始终保持枕戈待旦的临战状态,一旦发生险情,及时快速出动,有效处置。加强紧急信息报送,严格落实审核机制,规范程序、统一口径,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。