同志们,新质生产力作为当今发展的重要引擎,对于我们的工作和事业具有深远影响。为了更好地适应时代需求,积极推动各项工作取得新突破,近期局办公室搜集整理了一些新质生产力方面的知识,以飨读者。
一、新质生产力的定义
概括地说,新质生产力是创新起主导作用,摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径,具有高科技、高效能、高质量特征,符合新发展理念的先进生产力质态。
新质生产力“由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生,以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵,以全要素生产率大幅提升为核心标志,特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”。
在《求是》杂志新近刊发的习近平总书记重要文章《发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点》中,总书记从理论和实践的结合上,深刻阐明了新质生产力的特征、基本内涵、核心标志、特点、关键、本质等基本问题。
二、新质生产力的显著特点
习近平总书记2024年1月31日在二十届中央政治局第十一次集体学习时指出“新质生产力的显著特点是创新,既包括技术和业态模式层面的创新,也包括管理和制度层面的创新。必须继续做好创新这篇大文章,推动新质生产力加快发展。”
三、新质生产力的特征
1.高科技:以重大科技创新为引领,科技创新深刻重塑生产力基本要素,催生新产业新业态,推动生产力向更高级、更先进的质态演进。
2.高效能:以战略性新兴产业和未来产业为主要载体,通过创新链产业链资金链人才链深度融合,实现资源的高效配置和利用,提高生产效率和经济效益。
3.高质量:强调经济发展模式要由粗放式的要素驱动转向集约式的创新驱动,追求实实在在、没有水分的增长,是经济发展质量和效益得到提高又不会带来后遗症的增长。
四、新质生产力的重要性
新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点,能够引领创造新的社会生产,为开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势提供科学指引。在全球产业链格局加速重塑的背景下,发展新质生产力对于提升国家竞争力、实现产业升级和可持续发展具有关键意义。
五、发展新质生产力的要点
1.把握质和量的关系:注重“质”和“量”的辩证统一和有机结合,推动我国经济发展实现质的有效提升和量的合理增长。
2.处理新和旧的关系:在巩固和发展传统生产力的基础上,加快培育发展新质生产力,推动传统生产力转型升级,促使形成全新的更高级、更先进的生产力。
3.协调立和破的关系:坚持先立后破、立破并重,统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业布局建设,推动数字经济和实体经济融合发展。
4.兼顾快和稳的关系:紧紧围绕经济建设,牢牢把握高质量发展首要任务,抢抓机遇,加大创新力度;同时坚持稳中求进,加强分类指导,因地制宜发展新质生产力,防止一哄而上、泡沫化。
5.平衡政府和市场的关系:既要发挥市场在资源配置中的决定性作用,又要更好发挥政府作用。完善新型举国体制,强化国家战略科技力量,集聚力量进行原创性引领性科技攻关;构建高水平社会主义市场经济体制,营造有序市场秩序,加强企业主导的产学研深度融合。
6.结合自主创新和开放创新:坚持自主创新和开放创新两轮驱动,加快建设科技强国,实现高水平科技自立自强。
六、发展新质生产力的具体措施
1.找准产业发展“着力点”:围绕国家未来产业发展战略,立足本地实际,科学制定产业规划,布局延伸发展链条。加强对战略新兴产业的补贴扶持和政策支持,引导重点产业集群规模发展,提高新兴产业比重,以产业升级推动构筑新的竞争优势。
2.打开科技创新“主引擎”:注重传统优势产业内涵集约式发展,整合区域内资金、资源、人才、基建等要素配置;把握科技创新核心作用,通过成立校地企产学研联盟、完善新兴产业政策体系等,从人才引进培育、基础研究和技术体系强化、科技成果产业化等多方面着手,补齐科技创新短板,实现产业发展赋能创优。
3.抓住转型升级“关键期”:加快传统产业的数字化转型和改造升级,大力推动数字经济和实体经济融合发展,积极促进产业高端化、智能化、绿色化,让传统产业焕发出新的生机活力。
4.激活人才引擎:自主培养创新人才,吸引集聚顶尖人才,融入链条锻造人才;用心“筑巢”精准“引”才,走心“拓巢”精细“育”才,潜心“固巢”精确“用”才。
5.营造良好环境:构建高水平社会主义市场经济体制,完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等基础制度,营造有序的市场秩序,确保市场机制高效运行,保证要素合理流动、集聚配置。
七、什么是新质生产力、如何发展新质生产力?习近平总书记一直在深入思考
2023年下半年,习近平总书记在四川、黑龙江、浙江、广西等地考察调研时,提出要整合科技创新资源,引领发展战略性新兴产业和未来产业,加快形成新质生产力。
2023年12月,在中央经济工作会议上,习近平总书记提出要以科技创新推动产业创新,特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能,发展新质生产力。
2024年1月,在中央政治局第十一次集体学习时,习近平总书记强调“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点”,科学阐明了新质生产力的丰富内涵,鲜明提出了加快发展新质生产力的重大意义和重大任务。
2024年3月,在参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时,习近平总书记明确提出要“牢牢把握高质量发展这个首要任务,因地制宜发展新质生产力”。强调,发展新质生产力“要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导”,“不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式”。
2024年3月,全国两会结束不到一周,习近平总书记赴湖南考察并在长沙主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会,着重强调“科技创新是发展新质生产力的核心要素”,要求在以科技创新引领产业创新方面下更大功夫,推动科技成果加快转化为现实生产力。
2024年4月,在重庆考察并主持召开新时代推动西部大开发座谈会时,习近平总书记强调“支柱产业是发展新质生产力的主阵地”,要求探索发展现代制造业和战略性新兴产业,布局建设未来产业,形成地区发展新动能。
2024年5月,习近平总书记赴山东考察并在济南主持召开企业和专家座谈会,鲜明指出“传统产业改造升级,也能发展新质生产力”,强调发展新质生产力“不能光盯着‘新三样’,不能大呼隆、一哄而起、一哄而散,一定要因地制宜,各有千秋”。
习近平总书记关于发展新质生产力的重要论述,深刻阐明了新质生产力的丰富内涵和实践要求,科学回答了“什么是新质生产力、为什么要发展新质生产力、怎样发展新质生产力”等重大理论和实践问题,创新和发展了马克思主义生产力理论,丰富和发展了习近平经济思想,必须从理论与实践的结合上持续深入学习领会、切实抓好贯彻落实。
八、发展新质生产力方面的具体案例
1.晋江的纺织鞋服产业:借助科技赋能,将“晋江制造”变为“晋江智造”。该市陆续建设了多个高水平研发平台,加强科技创新,实现了传统产业的转型升级。发展新质生产力是一个长期而持续的过程,需要政府、企业、科研机构和社会各方共同努力,不断探索和创新,以适应时代发展的需求,推动经济的高质量发展。
2.中原油田兆瓦级可再生电力电解水制氢示范项目:这是河南省首个“绿氢”制造项目,采用先进的质子膜电解水制氢工艺,日产高纯度绿氢1.12吨。项目实现了全程“绿色”无废,在制绿氢过程中采用风电、光电等“绿电”。为突破关键技术,濮阳市设立氢能产业研究院、创建省氢能制备与储运工程技术创新中心,并聘请院士、专家担任“氢能产业发展顾问”,加速推进中原“油”城到中原“氢”城的变革。
3.清丰智昌智能共享备料中心:综合应用各类工蜂机器人,发挥工业化集约优势,将备料等共性环节的基础生产进行整合,提升产业运行效率,减轻家居企业负担。与传统工艺相比,可减少用工约40人,增加产能至少230%,出材率提高8%左右,能满足30余家企业的备料需求,降低了企业材料成本和库存占用,提高了市场竞争力。
4.君恒生物:该公司生产的可持续航空燃料(SAF)通过了中国民航局适航认证。凭借自主知识产权,不仅打破了国际技术垄断,而且在原料适应性、产品收率等方面优于国外同业。它将“餐饮废油”转化为可持续航空燃料,比传统石油基航空燃料减碳近八成,是生物能源领域的创新成果。目前该公司已与BT、壳牌等世界知名企业签订了合作协议,产销两旺。2024年1月20日,君恒生物生产的SAF通过中国民航局适航认证,成为全国第一家获得适航证的民营企业,也是全国唯一能够量产SAF的企业,在生物能源这一新赛道上跑在前列。
5.中原总机:其氢能源商用车进入了工信部新能源汽车推广目录、新能源汽车购置税减免目录、新能源汽车车船税减免目录。并且,中原总机在推进“退城入园”项目,项目建成后预计年产值达10亿元以上。此外,加快推进中原特车兼并重组,全面提升现有装备制造竞争力,推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化延伸。