当今世界正经历百年未有之大变局，我国发展面临的国内外环境发生深刻复杂变化，“十四五”时期我国将进入新发展阶段，必须坚持以科技创新支撑引领经济社会高质量发展。
发展是安全的重要基础。发展具有基础性、全局性、根本性，是党执政兴国的第一要务，不断壮大物质技术基础才会更加安全。但盲目发展、粗放发展也会带来安全隐患，只有高质量发展才能促进高水平安全。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，是新时代的硬道理，必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，打通经济循环堵点，加快构建新发展格局。要努力实现高水平科技自立自强，以科技创新引领现代化产业体系建设，提升产业链供应链韧性和安全水平；着力扩大国内需求，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，增强供给与需求的适配性；坚持社会主义市场经济改革方向，大力激发各类微观主体活力，提高资源配置效率和全要素生产率；扩大高水平对外开放，对标国际高标准经贸规则，持续建设市场化、法治化、国际化一流营商环境；推进城乡融合、区域协调发展和绿色低碳发展，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。
完善国家科技创新体系，提升整体效能。实施国家战略投资，推动创新资源向国家重点产业集聚，有效利用全要素资源实现核心技术突破，将创新链和产业链精准结合，提高创新供给能力。构建产学研相结合的科技创新体系，完善现代企业、高校、科研院所制度，重视产学研在科技创新中的联动作用，建立产学研联盟，增强创新主体活力。完善区域科技创新体系，深化区域协同创新，提高区域创新能力，打造区域创新发展动力源。
推进高水平对外开放的科技创新发展战略。以世界科技前沿为标准，坚持自主创新和开放创新协同发展，以开放视野、全面认知加强科技创新主体的国际交流合作。开展“一带一路”科技创新合作，充分利用国内国际两个市场，实现商品和服务在国内国际市场的生产、分配、流通、消费，实现深度融合和动态升级。
提升科技研究的自主创新能力。充分发挥政府宏观调控作用，通过政府引导和税收杠杆等政策对科技研究提供财政支持，同时推动企业和社会力量等加大对科技研究的投入，注重科技原始创新，增强自主创新能力。