党员干部在重大突发事件中的担当和作为
在习近平总书记的亲自指挥、亲自部署下，各级党委政府精心组织，广大党员干部冲锋在，前全国人民群众众志成城，机关党员干部积极响应号召，第一时间下沉社区，参与做好宣传劝导、排查登记、秩序维护、便民服务等工作。机关党员干部下沉社区解决了基层力量不足的问题，密切了干群关系，锻炼了干部党性，为组织动员党员干部在重大突发事件中发挥好先锋模范作用提供了经验。
一、党中央及习近平总书记的重要指示为机关党员干部在重大突发事件中的担当作为提供了遵循
要求各级党委和政府必须按照党中央决策部署，全面动员，全面加强工作。习近平总书记作出重要指示，基层党组织和广大党员要发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用。要着力完善城市治理体系和城乡基层治理体系，树立“全周期管理”意识，努力探索超大城市现代化治理新路子。
党中央和习近平总书记的一系列指示，为基层党组织和机关党员干部在重大突发事件中，充分发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，提供了遵循，指明了机关党员干部在重大突发事件中应有的作为和担当。
二、进一步理顺关系、明确职责为机关党员干部在重大突发事件中担当作为健全机制
在处置突发事件中，各级机关党组织和党员干部，必须强化与基层社区的合作，进一步摆正位置、明确职责，健全助力社区处置重大突发事件工作机制，以党建引领基层治理机制改革，使党员干部在重大突发事件中“召之能来、来则能战”成为各级机关党建工作的一个必研课题。
(一)健全完善落实党员“双报到”制度。“双报到”是走好新时期群众路线的创新举措。各级党组织要进一步探索完善常态化开展“双报到”的制度机制，由社区党组织与机关党组织共同组建综合性党组织，与社区网格、院落、楼幢党支部(党小组)开展“1+1”结对服务，制定服务计划，公开服务承诺，帮助解决具体困难。平时要做好党员干部“双报到”工作的职责分工、教育培训和后勤保障，确保每临大事，机关党员干部下得去、呆得住、干得好。
(二)建立机关党员干部参与社区各项工作制度。各级机关党组织要以党建为抓手加强与社区的对接联系，探索建立机关党员干部常态化参与社区工作的制度。选派一批机关单位年轻干部到社区锻炼。选派一批年轻机关干部或专职或兼职到社区担任党支部副书记、党建工作指导员、书记主任助理等职务，积极参与社区管理，积累基层工作经验。每年认领一个以上社区服务项目。组织机关在职党员深入各社区了解民意，收集群众关心关注的热点难点问题，进行分类汇总，形成待认领服务项目台账，并根据党员特长制定服务工作方案和责任清单。每季度与社区党组织开展一次结对共建活动。采取讲专题党课、与社区党员干部一起开展主题党日等方式，加强机关党员干部和社区干部群众的交流。
(三)建立重大突发事件联合应急演练制度。要加强重大突发事件的分析研判，建立重大突发事件联合应急演练制度。机关单位党员干部要与所报到社区党员干部一道，每年搞一次演练。通过演练发现和解决存在的问题，保证一旦发生重大突发事件，大家能沉着应对、科学应对。
(四)建立完善机关党员干部助力处置重大突发事件考核评价制度。要强化正向激励，对重大突发事件处置过程中的优秀干部要旗帜鲜明地提拔重用;对表现特别突出、符合党员条件的入党积极分子，可及时吸收为预备党员。要加强正面宣传，总结优秀经验和典型做法，弘扬正能量。要加强反向约束，建立群众、社区、机关三位一体的考核评价机制，注重实绩导向。