为贯彻落实党的二十大、二十届中央纪委三次全会和省纪委八届三次全会、市纪委十四届四次全会精神,加强旅文集团工程项目领域的廉洁文化建设,坚定不移推动党风廉政建设和反腐败工作走深走实,7月10日上午,旅文集团党委委员、副总经理黄山主持召开2024年在建工程项目廉洁建设工作会议。集团党委书记、董事长王敏;集团党委委员、派驻纪检监察组组长王炳钢;旅文集团下属德方公司全体领导班子、在建项目项目经理及参建单位代表共计39人参加了会议。
会上,集团党委委员、派驻纪检监察组组长王炳钢强调,市纪委监委对六大国企派驻的覆盖是此次国企重组整合的重要安排,旅文集团派驻组将忠诚履职尽责,对驻在企业开展监督执纪。旅文集团党员领导干部要以案为鉴,深刻汲取林文伟、杨镇铭严重违纪违法案件的深刻教训,带头严格遵守《海南省禁止领导干部违反规定插手干预工程建设领域行为若干规定》,不得出现“违反规定插手干预工程建设项目决策、违反规定插手干预招标投标活动、违反规定插手干预自然资源审批和出让、违反规定插手于预城乡规划管理活动、违反规定插手干预房地产开发与经营活动、违反规定插手干预工程建设实施和工程质量监督管理、违反规定插手干预工程建设安全生产、违反规定插手干预工程建设环境保护工作、违反规定插手干预工程建设项目物资采购和资金安排使用管理、违反规定插手干预工程建设项目竣工验收结算、其他违反规定插手干预工程建设项目的行为”等11种行为。同时,以中纪委部署开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机,派驻组将重点聚焦旅文集团在建项目开展监督执纪,如有旅文集团干部违反规定插手干预企业在建的工程项目建设,或在与参建单位工作来往中存在“吃拿卡要”等违规违纪现象,参建单位相关负责人或者项目经理可以通过信访、电话或网络举报等多种方式向派驻组进行举报,派驻组将认真受理并依法依规严肃查处。
随后,海口江东新区总部集聚区基础设施建设项目、省艺术中心(演艺中心)项目施工单位代表作了“廉洁共建”表态发言。参建单位代表均表示将继续严格执行国家及行业有关法规法令,坚守诚信底线,筑牢廉洁基石,坚决杜绝任何形式的违法违规行为,加强对重点岗位的监督管理,提高自身政治意识和政治站位,同时加强廉政教育和培训,确保廉政建设贯穿项目的全过程,并承诺以实际行动为建设风清气正的工程建设环境贡献力量。
集团党委委员、副总经理黄山作为旅文集团在建工程项目分管领导,对旅文集团在建工程项目廉洁建设工作提了具体要求:
一是提高政治站位和政治意识,强化责任的担当,从严压实责任链条。各在建项目参建单位要严格落实主体责任,加强纪律教育、廉政教育。二是建立健全廉洁风险防控机制。认真开展岗位廉政风险点排查,各项目积极配合,共建廉洁工程,上下联动同频共振形成监督合力。三是加强廉洁教育、筑牢思想防线。严以用权,守住底线。各单位要深刻汲取腐败案件的教训,以身边人身边事为鉴,工程建设领域的干部职工要敲警钟、打预防针,切实增强大家的廉洁自律意识和拒腐防变能力,树立工程项目廉洁文化示范点。
最后,集团党委书记、董事长王敏代表集团党委、派驻纪检监察组及个人作出重要表态,表示绝不以任何形式向参建单位索要和收受金钱物品等财产性权益,并结合本次会议主题作出总结讲话,提出以下七点要求:
一是要把工程领域的廉洁问题作为旅文集团党委和派驻纪检监察组 “以案促改”的一项重要工作,在大力推进项目建设的同时,更应把以往出现过的工程领域案例时刻警醒各项目参建单位,吸取教训,举一反三,同时教育干部、提醒合作单位不能再犯同样的错误。
二是要建立起旅文集团领导班子、派驻纪检监察组与各项目参建单位沟通连接的互通机制,确保工作推进过程中,沟通渠道的畅通无阻。关于营商环境、违法违纪、不作为、乱作为、慢作为等现象以信访举报等方式通过集团党委和派驻组的全方位监督,高效的推进清廉国企的建设。
三是要提高政治站位、统一思想认识。正确对待和行使手中权力,在项目开发、建设管理过程中要坚守底线,严以用权,严把廉洁关,真正做到廉洁从业、认真履职,习惯在受监督和约束的环境下开展工作。对经营的合作伙伴通过提醒、承诺等方式把廉洁这项工作做好,把廉洁意识传递到各参建单位。
四是要做好风险排查,加强内控体系的建设,质量安全管理部、德方公司要认真梳理各项内控制度的建立和实施,进一步规范工程立项、设计、招标、结算、资金拨付等关键环节,对制度不完善、执行不到位的地方要及时整改,堵塞漏洞,扎紧制度的笼子,做到每一个环节都有制度支撑,所有人和事在制度的框架下运行,从源头遏制滋生腐败的条件和空间。以“一方实施,一方监督”的形式,相互制约。通过制度改革建立一个公平公正公开透明的招投标竞争环境。
五是要加强廉洁教育、筑牢思想防线。各单位要把廉洁文化宣传和教育工作日常化,要把“工程建设推进到哪里,廉洁教育就跟进到哪里”作为一项重要工作来抓。每个项目施工现场要在醒目显眼的地方悬挂监督举报电话牌,切实增强大家的廉洁自律意识和拒腐防变能力,树立工程项目廉洁文化示范点,为深入推进清廉国企建设作出表率。
六是要强调主体责任,做好从严治党、反腐败工作。各单位的合同履行应恪守契约精神,尤其监理单位要切实履职履责,站在客观公平的角度去做好各项工程监督工作,要深刻意识到廉洁的重要性。若出现任何借以集团领导名义索要工程、钱款等现象需第一时间报告派驻纪检监察组予以调查核实。集团各主管单位和参建单位务必要切实负起责任,若出现违法违纪问题将严肃处理,参建单位如严重者更将提请有关部门将违法单位列入黑名单。共同做好廉政建设工作,有助于提升企业口碑评价,吸引更多的合作伙伴,营造良好的合作氛围。
七是要加强施工管理,抓好安全生产等工作,在安全和保证质量的前提下,加快项目建设,为自贸港建设做出应有的努力。
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