漫川关镇圆满顺利召开第十九届人大代表第五次会议

吕大叶
创建于2019-12-18
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  12月18日上午,漫川关镇召开了第十九届人民代表大会第五次会议,48名镇人大代表和在漫的市县人大代表、驻漫各上划单位负责人和六办三站负责人及镇属各单位负责人参加会议,会议由镇人大主席李旭主持。

  会上,镇党委副书记、镇长程念峰作政府工作报告,对2019年以来的工作进行了回顾,对脱贫攻坚纵深推进、镇域经济平稳运行、全域旅游扎实推进、生态环境有效改善、社会大局和谐稳定、自身建设得到加强六个方面取得的成绩予以肯定。同时要求我们清醒认识到存在的问题和不足,趋利避害,居安思危、振奋精神,认真破题解决。下一阶段突出六大重点工作: 一要持续用力抓首位,决战决胜脱贫攻坚。全镇上下紧扣脱贫退出标准,继续以脱贫攻坚“三比一提升”和“三大两清”活动开展为契机,以“十核查十规范”为抓手,聚焦“两不愁、三保障”目标要求,进一步明确任务,细化措施,压实责任,狠抓“十个持续”(持续抓好各类问题的整改完善、持续强化政策知识的掌握运用和宣传培训、持续深化镇村户基本情况的全面掌握、持续做好镇村户档案资料规范完善、持续抓好村容村貌和居室环境卫生整治、持续做好入户帮扶政策宣讲工作、持续抓好村集体经济的运行管理、持续抓好旧宅基地腾退复垦和搬迁安置户稳定入住问题、持续做好产业带贫益贫和就业扶贫脱贫、持续激发贫困群众内生动力),切实自觉扛好攻坚责任,以敢死拼命的精神、争分夺秒的劲头,凝聚起打赢打好脱贫攻坚战的强大合力,全力补齐短板弱项,保证圆满完成脱贫攻坚任务。二要夯实基础抓产业,扬帆起航乡村振兴。坚定果茶药菌菜等特色产业发展方向,抓住冬春有利时机,坚持集中连片规模化推进实施,坚持长中短线产业互补衔接,突出抓好茶叶、核桃、猕猴桃、香菇、药材基地建设,加强核桃和射干产业的科管,提高果实产量,确保增产增收。要强化环境保障,全力助推南坡乡村振兴项目建设,以站在高处、走在前列的姿态引领乡村振兴,打造乡村振兴示范样板村。三要建管并重抓旅游,景镇融合强三产。围绕国家旅游度假区建设和国家历史文化名镇创建,以旅游“双创”和国家卫生镇创建为抓手,坚持以产业为核心、文化为灵魂、体验为价值,着力补齐“业态、运营、管理”三个短板,巩固提升省级文化旅游名镇考核成果。集中突出“四抓”全力抓好城建和旅游项目建设、持续抓好旅游业态培育发展、精心抓好旅游活动策划和宣传、重点抓好环境综合整治。四要情系民生抓保障,继续提升群众幸福指数。立足农村工作实际,突出民生工作,突出抓好民生兜底保障、农合疗征缴、社会事业发展三项工作,加快推进漫川中心幼儿园建设、漫川中心小学改扩建进度,积极推动漫川镇卫生院迁建项目前期工作,抓好移民小区卫生室、社区工厂建设,启动龙湾移民小区双示范创建工作,加强村级劳务工作站建设管理,最大限度保障就业、就学、就医。五要把牢底线抓安全,全力确保社会大局安定有序。加强管控,健全镇村两级网格管理机制,抓好重点时段、重要区域的安全监管,切实落实森林防火、生产生活、生态环境、动物防疫“四项安全”工作。六要防范风险抓管控,全力维护社会安定和谐。坚持问题导向,强化忧患意识,防范风险挑战,切实打好主动仗。一是防范化解债务风险。健全完善镇村债务风险防控管理机制,规范举债行为,锁定存量债务,严控新增债务,有计划有步骤推进偿债工作,逐步化解隐形和显形债务。严格财政预算绩效管理,加强审计监督,做到量力而行、尽力而为,压缩一般性支出,保障工作有序高效运行。二是社会稳定风险。持续抓好信访维稳工作,积极落实领导干部“四访”和积案化解包抓制度,最大限度地把矛盾纠纷化解在当地、把信访问题解决在萌芽状态。三是持续抓平安创建工作。深化平安村社、平安企业、平安校园等创建活动,进一步完善立体化社会治安防控体系,深入开展扫黑除恶专项斗争,加强社会治安综合治理,严密防范和依法打击各类违法犯罪活动,不断提升人民群众对社会治安的知晓率和满意度。

  镇人大主席李旭做人大工作报告,从“围绕中心,全面服务发展有高度;突出主体,保障代表履职有广度;依法履职,增强监督实效有力度;提升能力,加强自身建设有深度”四个方面对2019年人大主席团工作进行回顾。明确镇人大主席团2020年工作总体思路,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述,认真履行好法律赋予的职权,不断发挥人大助力发展的作用,奋力开创新时代人大工作新局面,以“四个立足”为载体,为决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会作出新的贡献。一是立足服务发展大局,在落实党委决策上有新作为。始终把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程,找准镇人大工作与全局工作的结合点,争做中心工作的参与者、推动者。从深化发展建设监督、强化发展创新支持、优化工作智慧格局三个方面入手,充分发挥人大联系各方的智囊团作用,围绕幸福美丽漫川建设,在创建国家旅游度假区建设、乡村振兴等重点议题上积极建言献策,力争率先在经济社会建设的重点领域和关键环节取得实质性突破。二是立足提升法治水平,在增强监督实效上有新举措。始终将监督作为人大履职为民的重点,探索新机制,开拓新渠道,找准着力点,努力在增强监督实效上下功夫。以继续打好“三大攻坚战”、科学促进乡村振兴、严格监督做好民生大改善为载体,引导每位人大代表结合自身实际,积极践行“脱贫攻坚—人大代表在行动”活动,主动投身到脱贫攻坚、参与协调处理破解民生项目中的困难和问题,加快推进农村各项建设。三是立足加强载体建设,在推动代表履职上有新特色。充分利用代表履职服务平台,积极探索人大代表履职激励机制,提升镇人大规范化建设水平,进一步激发代表履职热情。在完善代表建议办理和回访制度、扎实开展部门评议活动、深入开展代表联系选民活动上出实招,引导和支持代表发挥自身特长及优势,推动基层人大工作有序开展,探索和完善代表履职激励约束机制。四是立足适应形势需要,在加强自身建设上有新提高。不断加强镇人大自身建设,努力提高依法履职的能力和水平。以抓理论提素养、抓纪律转作风、抓宣传树形象为切入点和落脚点,着力提升代表政治业务素质,切实增强群众工作观念,全面提高代表履职能力,增进代表和群众对人大工作的了解,充分展现镇人大对外的良好形象。

  经过分组讨论,大家一致认为两个报告写的比较实,既总结提炼了漫川工作的特色及亮点,又一针见血地指出了工作中存在的短板和不足,同时明确了下一步工作方向和工作要点。会议一致通过了两个报告。

  镇党委书记冯锐提出四点要求:一要团结拼搏、携手奋进。要按照党委制定的路线图,把发展作为履职尽责的第一要务,独当一面抓落实,相互补台增活力,发挥各自优势,团结谋求发展,相互理解支持,携手共同拼搏,形成全镇上下心往一处想、智往一处谋、劲往一处使的良好局面,用我们倾注发展的情怀共同谱写漫川关跨越发展的新篇章。二要勇于担当、狠抓落实。要大力弘扬求真务实的工作作风,真抓真干真落实,抓深抓细抓扎实,把政府工作报告提出的各项任务落到实处。尤其对大会确定的重点工作,要将其作为向全镇人民的庄严承诺,要以“时不待我”的紧迫感和“舍我其谁”的责任感,敢于碰硬、敢破难题、敢担风险,逐项分解落实,深入工作一线,脚踏实地苦干,摸实情、办实事、求实效,推行一线工作法,实行办事限时制,以显著的发展成果回报人民的期望与重托。三要关切民生、办好实事。要切实解决好广大群众最关心、最直接、最现实的利益问题,特别是弱势群众的生产生活问题,要大力发展优势产业,努力扩大就业,完善社会保障体系,千方百计增加农民收入。尤其要把巩固脱贫攻坚成效、推进乡村振兴战略作为最大的政治工程和民生工程,摆在一切工作的中心位置,时刻惦记心中,牢牢拿在手上,不打折扣的贯彻落实中省市县要求,凝聚力量促脱贫,多管齐下抓发展。四要履职尽责、发挥优势。镇党委将进一步加强对人大工作的领导,真正把人大工作作为党委工作的重要组成部分,支持镇人大及主席团依法行使职权。镇人大要不断增强科学发展的大局意识,积极开展监督,办好代表议案,保证镇党委的重大决策变为人民群众的意志和行动。各位代表要认真履行代表职责,发挥代表作用,当好国家政策的宣传员、创业致富的排头兵和深入群众的联络员,认真宣传好、传达好这次大会精神,调动全镇人民参与发展的积极性和创造性,在推动当前经济社会提质增效的新征程中建功立业。

  接下来,黄古军镇长结合省绩效考核、市级抽查中反馈的问题进行了通报,并要求全镇上下,齐心协力,对标对表,坚持问题导向,限期整改。并适时组织镇级脱贫攻坚观摩活动,督促16个村(社区)自查不足、相互学习,全面规范镇、村、户档案资料,并按照《山阳县关于进一步做好驻村帮扶和干部包户帮扶工作的通知》,全面开展“回头望”,切实把入户帮扶工作落到实处。

  最后,由镇党委委员、正科级组织委员黄传超辅导全体与会代表及列席人员认真学习党的十九届四中全会精神。

  会议在嘹亮的国歌声中胜利闭幕。

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