王轲:13256119583
什么是首台(套)?
(一)首台(套)技术装备。
是指经过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新,在国内率先实现原理、结构、性能等方面的重大创新,具有显著节能、节材和环保等特征,并拥有自主知识产权和自主品牌的成套或单机装备产品。产品包括能替代国家重大技术装备进口税收政策中《重大技术装备和产品进口关键部件及原材料目录》(最新版)所列的装备产品等。
(二)关键核心零部件
是指列入国家重大专项及重大工程等国家级项目的核心部件产品,或能替代国家重大技术装备进口税收政策中《重大技术装备和产品进口关键部件及原材料目录》(最新版)所列关键部件产品,及其他可替代进口的关键零部件产品。
2奖励政策
(一)通过国家级认定奖励政策
1、《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》是企业享受首台(套)保险保费补贴的重要依据。国家自2015年起开展首台(套)保险补偿机制试点工作,对制造《目录》内装备且投保定制化综合险的企业,中央财政按照不超过3%的费率和年度保费的80%予以补贴。
2、根据《青岛市支持机器人产业加快发展的若干政策措施》(青政办发〔2020〕8号),对符合国家《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》的机器人及关键零部件产品,在实现首台(套)销售后,按首台(套)产品销售价格的最高30%给予生产企业奖励,单个产品奖励最高不超过1000万元。
(二)通过省级认定奖励政策
1、山东省财政对于入选山东“首台(套)”的技术装备及关键核心零部件有保险补偿方面的扶持。
2、青岛市和各区市的支持则更加直接,按照首台(套)产品认定年度的销售额的5%核实补助金额。其中:对通过认定的首台(套)成套装备给予最高不超过150万元奖励,对首台(套)单台设备、关键核心零部件、首版次高端软件给予最高不超过100万元的奖励。
各区市具体奖励如下:
西海岸新区
对企业产品通过山东省首台(套)技术装备和关键核心零部件认定的,给予成套装备最高150万元、单台设备最高50万元、关键核心零部件最高20万元奖励。——《青岛西海岸新区关于促进制造业、科技创新、大数据和信息产业发展的若干政策》
崂山区
对通过省级认定的首台(套)成套装备、 单台设备和关键核心零部件分别给予 100 万元、50 万元和 20 万元奖励。——《青岛市崂山区关于加快新旧动能转换打造高端新兴产业促进先进制造业发展的实施细则》
即墨区
对本区企业研发生产的新通过省级认定的首台(套)重大技术装备,给予成套装备最高不超过50万元、单台设备最高不超过25万元的配套奖励。——《青岛市即墨区人民政府关于促进企业高质量发展的意见》
市南区
对通过省级认定的首台(套)成套设备、单台设备、关键核心零部件,根据企业区级贡献,分别给予最高30万元、20万元、10万元奖励。——《市南区促进中小微企业高质量发展政策》
平度市
对企业产品当年通过山东省首台(套)技术装备认定的,给予20万元奖励。——《关于促进实体经济高质量发展的28条意见》
3、也有区市对国家首台套给出了奖励,这也是企业努力的方向!
李沧区
对符合国家首台(套)重大技术装备推广应用指导目录的本区工业企业产品,在实现首台(套)销售后,按首台(套)产品销售价格的最高30%予以奖励,单个项目奖励最高金额不超过100万元。——《加快新旧动能转换促进区域经济创新发展的暂行办法》
胶州市
对企业产品通过国内首台(套)重大技术装备认定的,按照销售价格的30%给予成套装备最高100万元、单台设备最高50万元奖励,对企业产品通过关键核心零部件认定的,给予10万元奖励。——《关于激励先进制造业创新发展的实施意见》
3关键时间节点
(一)申报通知
山东省工信厅发布申报通知,这个时间一般在每年4-6月(2020年是4月21日发布的通知),由各个市级工信局进行汇总各市的项目进行上报。省里给的时限是《通知》发布一个月左右的时间(2020年要求的时限是5月29日前),各市要求时间会更紧张。
(二)市级汇总名单,报送省工信厅
各市级工信厅会将各区县报送的名单进行汇总、筛选后,在市级工信局网站上进行公示,公示无异议后,报送省级工信厅(时限是5月30日)。
(三)《目录》产品调查和申请增补目录产品
企业有产品符合《目录》,可填写《目录》产品调查表,工信局将组织填报企业进行政策宣讲和对接,推动装备企业首台(套)保险工作,争取更多的企业享受保费补贴政策。
目前不在《目录》的企业可申请增补目录,可按照国家重大技术装备办公室文件要求编制修订建议报告,填写修订意见汇总表。
《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》是企业享受首台(套)保险保费补贴的重要依据。国家补贴以此为据。
(四)省级认定名单公示
省工信厅将各地市报送的名单进行评比,确定该年度的名单,进行认定公示(2020年7月14日)。
(五)市级奖励申报
根据省级认定结果,各申报单位提交奖励申请材料(2020年10月16日)。
(六)国家级名单公示
工信部将各省级报送的认定名单进行评比、公示,并对通过国家级认定的项目发放“保险补偿资金”(2020年尚未公布,2019年名单公布是2019年12月27日)。
4申报条件
(一)申报单位符合条件。
在山东省行政区域内注册,具有独立法人资格的单位,法人治理结构规范,财务管理制度健全,近三年无违法经营行为,在质量、安全、环保等方面未发生重大事故,企业财务状况良好,具有较高资信等级。
(二)产品创新程度高、技术先进。
产品通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新,在国内率先实现原理、结构、性能等方面的重大突破,具有技术含量高、设备价值大、带动作用强、附加值高等特点,整机性能、关键技术和核心指标等达到国内领先或国际同类装备先进水平。
(三)产品具有自主知识产权和品牌。
产品名称应清晰规范,符合相关标准。产品为自主创新产品,知识产权和注册商标的所有权由生产企业依法拥有。
(四)产品质量可靠。
通过省级及以上质量技术监督部门资质认定检验机构的检测或用户认可的检测机构的检测。属于国家特殊行业管理要求的产品,需具有相关行业主管部门批准办法的产品生产许可证或质量安全证明;属于国家实施强制性产品认证的产品,需通过强制性产品认证。
(一)首台(套)技术装备。
是指经过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新,在国内率先实现原理、结构、性能等方面的重大创新,具有显著节能、节材和环保等特征,并拥有自主知识产权和自主品牌的成套或单机装备产品。产品包括能替代国家重大技术装备进口税收政策中《重大技术装备和产品进口关键部件及原材料目录》(最新版)所列的装备产品等。
(二)关键核心零部件
是指列入国家重大专项及重大工程等国家级项目的核心部件产品,或能替代国家重大技术装备进口税收政策中《重大技术装备和产品进口关键部件及原材料目录》(最新版)所列关键部件产品,及其他可替代进口的关键零部件产品。
2奖励政策
(一)通过国家级认定奖励政策
1、《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》是企业享受首台(套)保险保费补贴的重要依据。国家自2015年起开展首台(套)保险补偿机制试点工作,对制造《目录》内装备且投保定制化综合险的企业,中央财政按照不超过3%的费率和年度保费的80%予以补贴。
2、根据《青岛市支持机器人产业加快发展的若干政策措施》(青政办发〔2020〕8号),对符合国家《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》的机器人及关键零部件产品,在实现首台(套)销售后,按首台(套)产品销售价格的最高30%给予生产企业奖励,单个产品奖励最高不超过1000万元。
(二)通过省级认定奖励政策
1、山东省财政对于入选山东“首台(套)”的技术装备及关键核心零部件有保险补偿方面的扶持。
2、青岛市和各区市的支持则更加直接,按照首台(套)产品认定年度的销售额的5%核实补助金额。其中:对通过认定的首台(套)成套装备给予最高不超过150万元奖励,对首台(套)单台设备、关键核心零部件、首版次高端软件给予最高不超过100万元的奖励。
各区市具体奖励如下:
西海岸新区
对企业产品通过山东省首台(套)技术装备和关键核心零部件认定的,给予成套装备最高150万元、单台设备最高50万元、关键核心零部件最高20万元奖励。——《青岛西海岸新区关于促进制造业、科技创新、大数据和信息产业发展的若干政策》
崂山区
对通过省级认定的首台(套)成套装备、 单台设备和关键核心零部件分别给予 100 万元、50 万元和 20 万元奖励。——《青岛市崂山区关于加快新旧动能转换打造高端新兴产业促进先进制造业发展的实施细则》
即墨区
对本区企业研发生产的新通过省级认定的首台(套)重大技术装备,给予成套装备最高不超过50万元、单台设备最高不超过25万元的配套奖励。——《青岛市即墨区人民政府关于促进企业高质量发展的意见》
市南区
对通过省级认定的首台(套)成套设备、单台设备、关键核心零部件,根据企业区级贡献,分别给予最高30万元、20万元、10万元奖励。——《市南区促进中小微企业高质量发展政策》
平度市
对企业产品当年通过山东省首台(套)技术装备认定的,给予20万元奖励。——《关于促进实体经济高质量发展的28条意见》
3、也有区市对国家首台套给出了奖励,这也是企业努力的方向!
李沧区
对符合国家首台(套)重大技术装备推广应用指导目录的本区工业企业产品,在实现首台(套)销售后,按首台(套)产品销售价格的最高30%予以奖励,单个项目奖励最高金额不超过100万元。——《加快新旧动能转换促进区域经济创新发展的暂行办法》
胶州市
对企业产品通过国内首台(套)重大技术装备认定的,按照销售价格的30%给予成套装备最高100万元、单台设备最高50万元奖励,对企业产品通过关键核心零部件认定的,给予10万元奖励。——《关于激励先进制造业创新发展的实施意见》
3关键时间节点
(一)申报通知
山东省工信厅发布申报通知,这个时间一般在每年4-6月(2020年是4月21日发布的通知),由各个市级工信局进行汇总各市的项目进行上报。省里给的时限是《通知》发布一个月左右的时间(2020年要求的时限是5月29日前),各市要求时间会更紧张。
(二)市级汇总名单,报送省工信厅
各市级工信厅会将各区县报送的名单进行汇总、筛选后,在市级工信局网站上进行公示,公示无异议后,报送省级工信厅(时限是5月30日)。
(三)《目录》产品调查和申请增补目录产品
企业有产品符合《目录》,可填写《目录》产品调查表,工信局将组织填报企业进行政策宣讲和对接,推动装备企业首台(套)保险工作,争取更多的企业享受保费补贴政策。
目前不在《目录》的企业可申请增补目录,可按照国家重大技术装备办公室文件要求编制修订建议报告,填写修订意见汇总表。
《首台(套)重大技术装备推广应用指导目录》是企业享受首台(套)保险保费补贴的重要依据。国家补贴以此为据。
(四)省级认定名单公示
省工信厅将各地市报送的名单进行评比,确定该年度的名单,进行认定公示(2020年7月14日)。
(五)市级奖励申报
根据省级认定结果,各申报单位提交奖励申请材料(2020年10月16日)。
(六)国家级名单公示
工信部将各省级报送的认定名单进行评比、公示,并对通过国家级认定的项目发放“保险补偿资金”(2020年尚未公布,2019年名单公布是2019年12月27日)。
4申报条件
(一)申报单位符合条件。
在山东省行政区域内注册,具有独立法人资格的单位,法人治理结构规范,财务管理制度健全,近三年无违法经营行为,在质量、安全、环保等方面未发生重大事故,企业财务状况良好,具有较高资信等级。
(二)产品创新程度高、技术先进。
产品通过原始创新、集成创新或引进技术消化吸收再创新,在国内率先实现原理、结构、性能等方面的重大突破,具有技术含量高、设备价值大、带动作用强、附加值高等特点,整机性能、关键技术和核心指标等达到国内领先或国际同类装备先进水平。
(三)产品具有自主知识产权和品牌。
产品名称应清晰规范,符合相关标准。产品为自主创新产品,知识产权和注册商标的所有权由生产企业依法拥有。
(四)产品质量可靠。
通过省级及以上质量技术监督部门资质认定检验机构的检测或用户认可的检测机构的检测。属于国家特殊行业管理要求的产品,需具有相关行业主管部门批准办法的产品生产许可证或质量安全证明;属于国家实施强制性产品认证的产品,需通过强制性产品认证。