2020年10月22日 17:50 来源：新浪网 作者 二三里资讯
家住南宁市水产大院的王梅（化名）没想到，自己明明已经成为了大家艳羡不已的“拆迁户”，房屋拆迁后境遇也没改善多少，年近50岁，带着一对双胞胎儿子，在天气渐冷的10月，眼看要被赶出前夫的家。
南宁市秀灵路27号危旧房改造项目实施9年左右，这是王梅原来的家，拆迁项目完工后，她分到了一套房。交房3年多来，房产证始终未能办理，当初拆迁时承诺的房屋还建补偿也始终未发放。
王梅需要这笔钱，她带着两个13岁的双胞胎儿子一起生活，由于经济拮据，收入有限，没钱装修回迁房，始终“赖”在前夫家中。自认文化水平不高，王梅平日在外打零工，回家要照顾儿子们的起居，3年多的维权，也大部分寄希望于邻居们的奔波。
拆迁还建房交房3年，未能拿到还建补偿款
南宁市水产大院位于南宁市西乡塘区秀灵路，2011年6月，大院开始实施危旧房改造项目，改造范围包括南宁市海源水产公司的一栋住宅楼、水产冷库和水产技术推广站的3栋住宅楼，王梅作为水产大院的原住户，所在的房屋被列入拆迁之列。
资料显示，2011年6月28日，住户们和项目建设单位南宁市海源水产有限责任公司（下称“海源水产”）一同开会，确定房屋的拆迁安置等问题。
旧房改造项目确定后，住户们先后与海源水产签署《危旧房改住房改造项目建房合同》《秀灵路27号大院危旧房改造项目房屋补偿安置协议书》，协议书对换建面积如何计价补偿和兑现时间问题进行了具体约定。
协议书提到，海源水产按住户援助房综合总建筑面积的1.3倍进行产权置换，当现选还建房的建筑总面积小于应得还建房总建筑面积时，海源水产应在公布结算价和结算面积后七日内将差价一次性结清支付给还建户。
协议中同时提到，海源水产负责给还建住户办理回迁安置用房的房屋所有权证等手续，并承担所有费用。
2017年2月7日，海源水产在本地报纸上登出交房通知，提到秀灵路27号危旧房改造房已经达到交付条件。
王梅和邻居们一起陆续收了房，便等待海源水产支付合同约定的还建面积差价，根据合同约定1:1.3的算法，王梅的房子在240平米左右，交房后，她得到了一套143平米的房子，还有约100平米的面积需要折算差价。
小区建成后，共有200余户房屋作为商品房对外销售，入住新小区的还建户共有39户，小区建成到现在，还建户们没有拿到房屋差价的补偿之外，小区所有的住户到都未能拿到房产证。
小区还建户朱亮（化名）回忆，2016年底，房屋还未登报宣布交房之前，海源水产时任董事长陶哲宝就曾要求住户前往收房，当时多位住户向陶哲宝提出公司支付房屋差价等问题，未得到明确回复。
其后，小区还建户分别于2018年、2019年多次派代表与海源水产交涉，皆无进展。2019年，海源水产出具一份回复，其中提到，由于小区所在土地无法合宗，所以迟迟无法确定项目结算价，因此无法对住户计价补偿，更无法办理房产证。
“3年来我们为了要到这笔钱，为了办理房产证四处碰壁，但始终没有一个确切的答复，很多部门给的回复都是要办理土地合宗，但是没有给出具体的时间。”朱亮介绍。
王梅称，自己2017年虽然得到了房，但近几年身边发生了很多变故，失业、离婚、抚养两个儿子，没钱装修买来的房子，就一直没入住，住在前夫的房子里。
3年来，王梅想过很多种办法希望能够拿到钱解决困境。她曾前往法院求助，却被法院的人告知“没有房产证，没法帮忙”；2018年，王梅还曾前往海源水产，告知对方自己离婚后即将无家可归，哀求海源水产预支部分钱装修，到最后结算时再扣除，却被告知“房屋没有定价，不能给钱，（无家可归）是你自己的事”。
从2011年搬出自己原来的家，近9年了都没法安定下来，王梅觉得自己走投无路：“我眼下真的非常着急，我再不搬出前夫的家，他会起诉我，现在不知道怎么办。希望这个事情能尽快解决，拿到这笔钱。”
投诉近3年多部门回复，却无实际进展
朱亮介绍，3年多来，自己一直作为海源水产小区还建户向海源水产索要赔偿的联络人，手握多个部门以及海源水产关于此事的回复，回复大同小异，问题从未推进解决。
2019年5月31日，南宁市自然资源局针对住户的投诉给出《南宁自然资源信访事项告知书》（南自然资信告字［2019］46号），其中提到项目存在楼栋位置跨越宗地界线、未办理所在宗地的划拨补办出让手续等问题，建议由南宁市海源水产有限责任公司及南宁市沛宁资产经营有限责任公司协调解决该项目的土地权属及报批主体等问题，并向我局申请办理相关用地手续。
针对项目办证问题，自然资源局建议住户向建设单位海源公司反映，并督促该公司尽快向我局申请办理该项目的不动产首次登记。
2019年8月，朱亮拿到一份海源水产发给南宁市房改局的《就陈XX通过网上信访恳请关注广西南宁秀灵路27号危旧房项目剩余面积补偿、房产证办理等问题说明》。
说明中，针对还建户要求房屋补偿的问题回复称：由于历史特殊原因该项目跨越两宗地（分别为海源水产公司名下地块和沛宁公司名下的地块），海源水产现在正跟国土局、国资委、威宁公司协商土地合宗事宜，土地不合宗就无法确定需补缴多少土地出让金。需确定还需补交的土地出让金后，方能最终确定项目结算价，带最终确定项目结算价后，即可按照拆迁补偿协议进行计价补偿。
针对还建户要求办理房产证的问题，回复同样提到，无法办理原因是土地合宗事宜没有完成，此外，海源水产正在等待政府的危旧房改住房办证文件出台。
2019年8月12日，针对市民反映的问题，南宁市住建局给出《关于陈XX信访事项的答复意见书》（南住建函［2019］1555号），在水产大院还建户们看来，这份意见书“毫无解决问题的诚意”，南宁二三里注意到，其关于还建户们问题的答复与海源水产的答复文本一致，其中并未指出土地合宗完成的时间。
2020年以来，住户仍多次向上述部门投诉此事，未能得到有效回复。
追问：土地合宗到底何时办？
按照海源水产提交的说明以及南宁市住建局的回复，朱亮等还建户的补偿款及房产证难以办理，核心问题是小区所在土地无法合宗，所以迟迟无法确定项目结算价。那么土地问题到底何时能解决？
10月20日，南宁二三里致电海源水产，该公司工作人员称：“你说的问题我不懂，我只是个打工的。”随后挂断了电话。
南宁二三里随后致电海源水产董事长黄又忠，向其表明身份后，对方挂断了电话。
10月20日，针对此事，南宁市住建局房改科阳科长称：“上周南宁市国资委刚刚开过会，研究他们的问题，现在两家公司正在处理土地合宗问题。”
阳科长介绍，据其所知，国资委开完会后，沛宁公司已经与海源水产协商土地出让金问题，协商结束之后前往高新区自然资源局办理相关手续，“现在问题卡在了土地出让金问题，相关部门正在研究解决”。
那么土地合宗问题到底何时能解决，阳科长称：“要看两个公司协商的结果，这个事情的主管部门是国资委，我们是被叫过去开会的，具体处理时间要看国资委。”
10月20日，南宁二三里致电南宁市国资委，国资委工作人员回应称：“这个会议的具体情况我不确定，但据我所知，根据组织职能，无论是拆迁款也好，还是住房改造项目也好，都不是国资委这边牵头。”
10月21日，南宁市自然资源局信访科工作人员查询后介绍，关于此事自然资源局曾于2017年及2019年先后两次回复住户，目前此事的处理进展以2019年回复（南自然资信告字［2019］46号）为准。
微评：解决民生问题，“拖”字诀要不得
危旧房改造项目，本是改善民生的重要举措，更是政府的民心工程。对于秀灵路27号的住户来说，拆迁后反倒陷入求助无门尴尬境地。
海源水产面对住户的诉求，大玩“拖”字诀，闭口不提问题到底何时解决，面对住户求助更是冷硬拒绝称“那是你的事”。对住户的困难视之不见，将求助的呼声消解于无形。
企业的“拖”字诀能不能治？考验着主管部门监管的决心。秀灵路27号住户们的求助，是否由3年变成4年、5年甚至更长时间？住户究竟何时才能结束漫长的求助，拿到自己的房产证和补偿款，南宁二三里将继续关注。