为深入贯彻《国务院办公厅关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》,落实人民银行总行、省委省政府有关工作要求,人民银行甘肃省分行决定在全省范围内开展优化支付服务督导工作。现将有关事项通知如下:
一、督导目的
督促和指导银行和支付机构全面做好优化支付工作,切实落实人民银行总行“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的工作要求,提升老年人、境外来甘人员等群体支付服务可得性和满意度。
二、组织管理
人民银行甘肃省分行负责全省督导工作组织管理。人民银行甘肃省分行支付结算处牵头,联合货币金银处、国际收支处、外汇管理处等部门,做好兰州市督导工作,中国银联甘肃分公司、各银行和支付机构做好业务配合和人员支持工作。人民银行省内各市(州)分行支付结算部门牵头,联合货币金银、外汇管理等部门,做好辖区督导工作,各银行和支付机构做好业务配合和人员支持工作。
三、督导对象
人民银行甘肃省分行确定的,涉及优化支付服务工作并已完成建设任务的银行网点和重点商户。
四、督导方式
针对不同的督导内容,采用现场测试、现场督查、暗访等方式开展督导工作。
本次督导内容主要有以下六个方面:
1、银行卡受理环境优化。一是现场采用外卡刷卡方式测试辖内重点商户外卡受理机具布放、改造情况,并检查商户协议签订、收银员培训、外卡受理标识张贴、商户巡检等工作落实情况。二是对商户是否存在歧视持卡消费行为进行暗访。
2、移动支付便利性。现场查看辖内条码支付收单重点商户受理标识张贴(添加外语受理要素)、收银员培训、商户巡检等工作落实情况。
3、现金使用环境。一是现场了解辖内外币现钞兑换银行网点、ATM、外币自助兑换机、外币代兑机构业务办理情况。二是现场测试支持外卡取现ATM机具改造情况。三是查看外币现钞兑换银行网点、外币自助兑换机、外币代兑机构业务“货币兑换”标识布放情况。四是现场督查银行网点现金储备工作开展情况。五是督查银行建立网格化管理责任区,面向商户提供零钞兑换等工作开展情况。六是对商户是否知晓“拒收现金属违法行为”等情况进行暗访。
4、账户服务水平。一是现场了解银行网点提供外籍来甘人员“简易开户”情况。二是现场查看账户服务示范网点绿色窗口设置情况,外语版开户申请书等开户资料、外籍来甘人员开户咨询投诉电话等提供情况,外语版开户指南、翻译器、自助服务机具等正常使用情况。
5、老年人支付便利化。一是现场查看银行网点“老年人绿色通道”设置情况,为特殊群体提供远程视频、上门等服务情况,ATM等自助机具适老功能改造情况。二是现场测试银行APP适老版本。三是对银行网点是否提供上门服务等情况进行暗访。
6、支付便利性宣传。现场查看银行在各类媒体介质或平台中开展优化支付服务、“适老化”、外卡受理、外币兑换政策及程、“拒收人民币现金违法”等政策宣传情况。