实现高质量发展，关键在找对路子。今年以来，黄河镇坚持高起点统筹规划，创新引领集中发力，自觉践行新发展理念，紧紧把握黄河流域生态保护和高质量发展的重大机遇，用足用活乡村振兴、脱贫攻坚、滩区脱贫迁建等政策措施，形成了以新型城镇化建设为基础，相关配套设施同步开展，农业园区同步建设的三级项目建设体系，实现了由分散到集中、由单一到多元、由传统农业镇向现代小康镇的华丽转变，走出了一条新时代党建引领小城镇发展的黄河模式。

借势而为  整体搬迁带来大建设

      作为我省最大的整建制城镇化工程，黄河镇新型城镇化项目一期建设总投资18亿元，涉及4800户、1.8万人，目前，224栋安置楼已全部封顶，2020年6月前搬迁入住， 28个村将实现合村并点。工作中，面对艰巨任务，黄河镇让党旗始终高高飘扬在基层一线，切实发挥党委政治引领作用、农村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的“三大作用”，推动实现了农村人居环境、青壮年农民稳定就业、村集体收入增收的“三大改善”。

        区领导高度重视，多次到黄河调研并召开现场会研究相关问题。

顺势而行  完善配套引领新生活

      “民生是最大的政治”。为了给群众一个稳稳的家，坚持统筹规划，完善相关配套。从自来水、污水、天然气、学校布局、社区服务、养老服务中心建设等硬件需求，到基层党建、为民服务、合村并点等软件需求，再到乡愁记忆、乡村文化、乡风文脉等精神需求，都伴随社区建设一并考量，同步实施，形成集中化居住、规范化管理、社会化服务的新格局。该镇党委引领、政企合作、群众参与的做法，在全省推广。

乘势而上 “两区共建”带来大发展

　　针对上楼群众“土地谁来种、收入哪里来”的问题，创新提出了“两区共建、产镇融合”的发展方向，即一手抓新型社区建设，一手抓农业园区建设，让农民既高兴入住，又生活幸福。先后与正大、鲁望、鲁花等知名农业集团洽谈合作，利用整合后的4万亩连片农地，规划建设循环农业、生物能源等产业园区，探索建立种养一体、产业发达、物流完善、旅游旺盛的乡村发展产业链。园区投产后，将为当地农民提供600多个就业岗位，仅土地流转产生的固定收益，每年就达4000多万元，是以往全镇总收入的2.3倍。建立社会化农业服务组织，与金丰公社等农业服务公司合作发展土地托管，每年每亩300元就能完成包含种子、肥料在内的从“种”到“收”的夏秋两季农业生产。目前，已实现托管1.6万余亩，既能满足部分农民的种地需求，又能把农民从土地上“解放”出来，实现了农业提质增效和农民持续增收。

       项目开展以来，国家、省发改委、财政部、自然资源部等国家部委和省市有关部门先后到黄河镇调研，新华社、中国国土资源报等国家级媒体进行报道，济南市委研究室《政府引领畅通道，企业主角助振兴》专题报告总结了黄河镇的经验做法，被孙述涛市长批示，成为各区县学习的标杆。

　　省自然资源厅多次到黄河调研

　　各级媒体高度关注