2024年2月29日,中共中央政治局召开会议讨论政府工作报告,中共中央总书记习近平主持会议,会议指出,“今年工作要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”。面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,越是任务艰巨、挑战严峻,越要洞察时与势、把握稳和进、悟透立与破,保持战略定力、坚定发展信心、积极担当作为,推动中国经济在高质量发展之路上行稳致远。
“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面深化改革开放,推动高水平科技自立自强,加大宏观调控力度,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业。
“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”是强化宏观政策逆周期和跨周期调节,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要适度加力、提质增效,稳健的货币政策要灵活适度、精准有效。要增强宏观政策取向一致性,加强经济宣传和舆论引导。要以科技创新引领现代化产业体系建设,提升产业链供应链韧性和安全水平。要着力扩大国内需求,形成消费和投资相互促进的良性循环。要深化重点领域改革,为高质量发展持续注入强大动力。要扩大高水平对外开放,巩固外贸外资基本盘。要持续有效防范化解重点领域风险,坚决守住不发生系统性风险的底线。要坚持不懈抓好“三农”工作,推动城乡融合、区域协调发展。要深入推进生态文明建设和绿色低碳发展,加快建设美丽中国。要坚持尽力而为、量力而行,切实保障和改善民生。
“稳中求进、以进促稳、先立后破”是一个有机整体,必须整体把握、协同推进,不可偏废。无论是强调积极的财政政策适度加力、提质增效,稳健的货币政策灵活适度、精准有效,还是要求增强宏观政策取向一致性,抑或是明确以科技创新引领现代化产业体系建设等九项重点任务,都贯穿着“稳中求进、以进促稳、先立后破”的发展逻辑,为巩固和增强经济回升向好态势、持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长指明了方向,提供了遵循。
守正道而开新局,致广大而尽精微。当前,我国经济恢复仍处在关键阶段,犹如逆水行舟,不进则退。我们要深刻领会今年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务部署,坚决扛起“经济大省要真正挑起大梁”的责任,坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,抓住一切有利时机,利用一切有利条件,以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性,奋力在推进中国式现代化建设中走在前列。