近日出版的《求是》杂志发表了中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《全面深化改革开放,为中国式现代化持续注入强劲动力》。文章中总书记深刻指出改革开放的伟大意义和深远影响,推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力。
实践发展永无止境,改革开放也永无止境。随着实践发展,一些深层次体制机制问题和利益固化的藩篱日益显现,改革进入攻坚期和深水区。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气全面深化改革,敢于突进深水区,敢于啃硬骨头,敢于涉险滩,敢于面对新矛盾新挑战,开启了气势如虹、影响深远的伟大变革。
一、坚持党的领导,为全面深化改革提供根本政治保证。习近平总书记强调,坚持和加强党的全面领导,“是贯穿改革全过程的政治主题”;“我们党领导的改革历来是全面改革”,“是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革,既不走封闭僵化的老路,也不走改旗易帜的邪路”;“该改的、能改的我们坚决改,不该改的、不能改的坚决不改。我们要坚持党的基本路线,把以经济建设为中心同坚持四项基本原则、坚持改革开放这两个基本点统一于新时代中国特色社会主义伟大实践,长期坚持,决不动摇”。
二、坚持问题导向,着力破除深层次体制机制障碍。习近平总书记强调,“各地区各部门要牢固树立全局意识、责任意识,把抓改革作为一项重大政治责任,坚定改革决心和信心,增强推进改革的思想自觉和行动自觉,既当改革促进派、又当改革实干家,以钉钉子精神抓好改革落实,扭住关键、精准发力,敢于啃硬骨头,盯着抓、反复抓,直到抓出成效”;“通过改革有效解决困扰基层的形式主义问题,继续把增强人民群众获得感、幸福感、安全感放到突出位置来抓,坚定不移推动落实重大改革举措”。
三、坚持在法治轨道上深化改革,把制度优势转化为治理效能。习近平总书记指出,“‘改革与法治如鸟之两翼、车之两轮’,要坚持在法治下推进改革,在改革中完善法治”“凡属重大改革都要于法有据”。在整个改革过程中,都要高度重视运用法治思维和法治方式,积极发挥法治对改革的引导、推动、规范、保障作用。对于实践证明行之有效的改革成果,及时上升为法律制度;实践条件还不成熟、需要先行先试的,按照法定程序作出授权;对不适应改革要求的法律法规,及时修改和废止。这些重要论述,深刻阐明了全面深化改革和全面依法治国相辅相成,改革决策和立法决策相衔接,是改革顺利推进、改革成果及时巩固的有效路径。