为进一步夯实安全生产工作基础，有效破解企业落实安全生产主体责任方面存在的突出问题和薄弱短板，有效防范化解重大安全风险、遏制各类生产安全事故发生，高效落实企业主体责任，提升企业安全管理水平，提高部门监管监察效能，结合安全生产治本攻坚三年行动，2024年秦皇岛市抚宁区应急管理局组织开展了推进监管企业安全生产主体责任落实年活动，并引进智能化手段，建设手机智能安管平台，全过程监督企业、十小场所、政府监管部门“三大”监管责任运行，彻底解决各级安全生产“如何管、管什么、怎么管，管到位”的问题，开创安全生产监管工作新格局。
一、明确目标任务
明确了按照部门监督、依法规范、企业落实、突出重点、提质增效的原则，以《中华人民共和国安全生产法》、《河北省安全生产条例》、《河北省安全生产风险管控与隐患排查治理规定》等法律法规规章为依据，落实企业安全生产主体责任，督促企业建立健全安全生产责任体系、管理制度体系、投入保障体系、教育培训体系、隐患排查治理体系、应急救援体系、档案管理体系，初步建立企业安全生产管理长效机制的工作目标。明确了以监管非煤矿山、危险化学品、工贸行业企业为重点，通过采取有效方式方法，督促企业落实依法依规生产经营、安全制度管理、全员安全生产责任制、安全教育培训、四级隐患排查治理、智能信息化监管、安全投入保障、应急救援管理、现场安全管理、安全档案管理等十个重点方面安全生产主体责任。
二、打造三大平台
以“七级七类闭环监管+双重预防机制”建设为抓手，积极探索安全生产监管新模式，创新利用现代化信息手段赋能，建立三大平台。一是企业四级排查智能安管平台。重点解决企业安全生产工作用嘴喊得多、走形式、走过场，不知道怎么干、如何干、真正干到关键点问题。二是十小场所智能安管平台。重点解决十小场所监管盲区，也解决重灾区问题，解决店主安全意识淡薄、不会干问题，形成自身重视安全、自身管安全，最大限度降低事故率。三是政府监管部门智能安管平台。重点解决政府监管部门监管手段方式单一，效率低，监督检查覆盖面不全、存在死角死面的问题。
三、强力推进落实
为了确保企业安全生产主体责任落实年活动和信息化监管创建取得实效，秦皇岛市抚宁区应急管理局党委高度重视，采取有效举措促落实。
一是认真研究部署。先后召开党委会、工作调度会、研讨会、动员会、培训会等会议10余次，对企业安全生产主体责任落实年安排、部署、实施，信息化监管创建平台建设、试点打造、宣传培训等工作进行研究细化安排。
二是入企解剖式细化排查。监管人员协同安全专家入企（包括十小场所）上门指导帮扶，以落实企业安全生产主体责任目标任务为方向，逐企业、逐场所进行现场解剖式安全隐患排查，并连同企业安全管理软件档案资料一并一次性规范，存在问题跟踪整改，形成闭环。
三是手把手教学信息化创建。指导企业利用“双控机制”将企业所有风险因素全部排查出来，对照确定问题和合格标准，将所有风险因素按类别进行分类，在厂区内确定现场点位，在点位上确定排治二维码，企业确定企业主要负人、安全管理负责人、车间主任、班组长四级责任，对应季、旬、周、日排查频次，建立企业四级排查体系，对应扫点位二维码进行排查。专家现场手把手教学，确保企业熟练操作使用，提高企业隐患排查治理效能。
目前，我区应急局监管的70家生产企业和各镇街重点监管的650家十小场所已实现了手机智能全面监管。下一步，智能监管将扩展至全区其它重点行业企业，实现全区所有十小场所全覆盖。
我区智能安管平台的建立运行，真正为企业便捷、高效、务实落实主体责任提供了根本遵循，真正促进了政府监管部门监管效能的充分、高效、有力发挥。