持之以恒为基层减负
习近平总书记在重庆考察时强调：“持续深化整治形式主义为基层减负，为基层干部干事创业创造良好条件”“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。今年以来，习近平总书记在地方考察期间持续关注基层减负，要持之以恒把减负工作抓下去，努力营造担当实干、履责于行的干事创业环境。
基层治理是国家治理的基石，必须抓基层的鲜明导向。然而，在基层治理当中，还存在“错综复杂”的困境，基层拥有的资源和其承担的治理责任不一致，基层干部的工作十分繁忙，上面一根针，下面千条线,基层干部就是穿针引线的人，工作甚至“白加黑”和“5加2”，这样的效率无法给基层干部带来活力。
一要厘清基层的职责边界。上级部门不能随意向基层分摊责任和任务，上级部门应该履行职责，不能一味地靠基层上报工作情况，而非实地了解，让基层干部被繁重的职责任务压得透不过气来。二要减少基层工作冗余现象。很多部门下发工作其实都重复的，基层反反复复报类似的样报，造成基层疲劳，毫无意义。减少基层数据重复，有利于推动基层工作的落实。