在“人人都有麦克风”的网络时代，如果出现网络谣言，传播范围将不再局限于特定人群、特定时空，传播速度为几何级数增长。如果任由网络谣言肆意传播，将严重扰乱网络空间秩序，甚至会引起社会恐慌。
普法课堂
1.【网络谣言的定义】
网络谣言是指别有用心的人员利用境内外网站、社交平台等网络介质，传播没有事实依据，且带有攻击性、目的性的不实信息。
2.【网络谣言的类别】
（1）网络灾害谣言捏造某种灾害即将发生的信息，或者捏造、夸大已发生灾害的危害性信息，引起公众恐慌，扰乱社会秩序和经济秩序。
（2）网络恐怖谣言指虚构恐怖信息或危害公众安全事件信息，引发公众恐慌，扰乱社会秩序，引起公众对政府管理的不满，影响社会稳定。
（3）网络犯罪谣言指捏造骇人听闻或令人发指的犯罪信息，引起公众愤怒、恐惧，引发公众对政府、政府工作人员或某些群体的不满，同时也影响当事人的声誉，扰乱他们的正常生活。
（4）网络食品及产品安全谣言指捏造或夸大某类食品或产品存在质量问题，引起公众对该类食品或产品的抵制，导致该类食品或产品生产者、销售者损失。
（5）网络个人事件谣言指针对某些个人而编造吸引眼球的虚假信息，侵害当事人隐私，给当事人造成负面影响甚至经济损失。
3.【如何辨别谣言】
网络谣言具有夸大事件严重性、断章取义、移花接木等特点，如何辨别您所看到的事件是否真实，可以从以下几个角度进行判断：
（1）文章发布的权威性。注意观察文章结尾是否有署名或标注出处，判断其是否权威由权威媒体或机构发布，避免被作者主观臆测带偏。
（2）内容观点的客观性。阅读时应注意文章是否存在夸大事实、以偏概全、断章取义、极端言论、文不对题等表达方式。
（3）浏览页面的健康性。部分平台为吸引关注，将色情、浮夸等类型的图片设置为封面，或页面含有大量广告、网络小说链接等不健康内容。
4.【相关法律法规】
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十五条：有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款，情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款：
（一）散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的。
（二）投放虚假的爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性物质或者传染病病原体等危险物质扰乱公共秩序的。
（三）扬言实施放火、爆炸、投放危险物质扰乱公共秩序的。
《中华人民共和国刑法》第一百零五条：以造谣、诽谤或者其他方式煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度的，处五年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利；首要分子或者罪行重大的，处五年以上有期徒刑。
《中华人民共和国刑法》第二百二十一条：捏造并散布虚伪事实，损害他人的商业信誉、商品声誉，给他人造成重大损失或者有其他严重情节的，处二年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
《中华人民共和国刑法》第二百四十六条：以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。
《中华人民共和国刑法》第二百九十一条：编造虚假的险情、疫情、灾情、警情，在信息网络或者其他媒体上传播，或者明知是上述虚假信息，故意在信息网络或者其他媒体上传播，严重扰乱社会秩序的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
公安机关打击整治网络谣言典型案例
12日，公安部公布10起打击整治网络谣言违法犯罪典型案例。
一、浙江、江苏公安机关查处“寒假作业丢巴黎”摆拍引流案。2月16日，浙江杭州网民徐某艺在抖音、快手、新浪微博、哔哩哔哩、百家号、优酷、小红书、西瓜视频等平台发布“在法国巴黎捡获一年级学生秦朗的寒假作业”相关视频，迅速引发全网关注热议，多日占据多个平台热搜榜。2月17日，江苏南通杨某在该视频评论区假冒“秦朗舅舅”进行引流并进行造谣、摆拍、直播，引发“全网寻人”行动。2月19日，徐某艺再次发布视频谎称“已联系到秦朗母亲”。公安机关查明徐某艺与其公司编导薛某编造剧本，在网上购买寒假作业本，摆拍视频进行发布。目前，浙江杭州公安机关已对徐某艺、薛某以及涉事公司处以行政处罚，并责令公开道歉，随后对其账号予以阶段性禁言。江苏南通公安机关已对杨某处以行政处罚，账号已关停。
二、山东公安机关查处造谣“喂住院婆婆吃泡面”案。2023年12月起，山东聊城网民林某美在抖音平台发布7条“让住院婆婆吃泡面”视频，引发大范围传播和网络热议。经查，林某美伙同其母亲摆拍上述虚假视频，以炒作“虐待婆婆”虚假信息吸粉引流，并通过直播带货将流量“变现”。山东聊城公安机关已对林某美处以行政拘留5日。
三、湖北公安机关查处一起“造黄谣”案。2024年2月，有网民传播某网红“下海”卖淫等谣言信息及淫秽视频，恶意“造黄谣”对相关当事人实施侮辱诽谤。公安机关查明自媒体从业人员聂某鹏为吸粉引流，收集色情信息，恶意拼接“造黄谣”文章，使用微信公众号发布，并在多个微信群转发炒作，导致该信息大量传播。目前，湖北潜江公安机关已对聂某鹏采取刑事强制措施。
四、上海公安机关查处一起建“吃瓜群”造谣牟利案。在近期一起网络热点事件中，不法分子将无关人员照片、视频与涉事女子信息恶意拼接，大量制造和传播谣言，肆意对他人进行侮辱诽谤，宣称有劲爆不雅视频等，并通过发送群二维码、广告链接等，吸引大量网民至收费微信群观看，非法牟利。经查，涉案人员长期蹭“八卦”流量，在网上搜集热点事件视频、图片进行恶意拼接，炮制形成新的“八卦”，创建收费“吃瓜群”进行牟利，致使大量网络谣言和侮辱诽谤信息长期传播。目前，上海公安机关已抓获17名犯罪嫌疑人并采取刑事强制措施。
五、湖南公安机关查处编造“民警离职潮”谣言案。2024年3月，湖南株洲网民黄某强为运营自媒体赚取费用，使用人工智能工具编造“基层民警出现离职潮”等谣言文章，通过微信公众号发布以博取眼球、吸引流量，导致谣言信息传播扩散。湖南株洲公安机关已对黄某强处以行政处罚。
六、安徽公安机关查处编造“救灾物资被倒卖”谣言案。2023年12月，甘肃省临夏州积石山县地震发生后，安徽宿州网民刘某辉为吸引眼球，在闲鱼平台发布售卖某品牌羽绒服链接，造谣称“出售援助甘肃震区的羽绒服，先到先得”等，导致“援助灾区的羽绒服被倒卖”相关谣言广泛传播，造成恶劣影响。安徽宿州公安机关迅速将刘某辉抓获归案。目前，刘某辉已被法院依法判处有期徒刑10个月。
七、江西公安机关查处一起MCN机构使用人工智能工具造谣案。2024年1月以来，有MCN机构利用自媒体账号陆续在今日头条平台发布“某市2024年1月10日发生爆炸导致建筑、车辆炸毁、人员伤亡”“某公司的转基因试验证实转基因玉米致1000只小白鼠全部死亡”等多条谣言信息。经查，江西男子王某江经营有5家MCN机构，共运营自媒体账号842个，其长期组织公司人员选取热点文章，使用人工智能工具批量生成不实文章进行吸粉引流。目前，江西南昌公安机关已对王某江处以行政拘留5日，责令涉案MCN机构停业整改。
八、重庆公安机关查处一起使用人工智能工具编造“爆炸事故”谣言案。2023年12月，网上流传一篇题为“某地一民房发生爆炸事故，4人不幸遇难，官方紧急介入调查”的谣言文章，以新闻报道的口吻造谣“某地突发爆炸事故、发现了4名遇难者，其中包括一名儿童”等。经查，重庆网民康某余为引流牟利，使用人工智能工具编造虚假信息后在今日头条平台发布。重庆公安机关已对康某余处以行政拘留3日。
九、江西公安机关查处编造“某银行倒闭”谣言案。2024年3月，江西赣州网民廖某慧为吸引眼球，在多个微信群编造发布“某银行倒闭”“钱趁早去取出来”等谣言信息，引发谣言大范围传播，导致1500余名该银行储户到网点聚集，集中兑付取款，严重扰乱公共秩序。江西赣州公安机关已对廖某慧处以行政拘留5日。
十、广东公安机关查处编造“广州限制外卖配送”谣言案。2023年12月19日，有网民在今日头条平台发布“广州即将成为全国首个限制外卖配送的城市”，迅速引发关注形成网络热搜。经查，四川德阳网民杨某组织招揽广东江门网民叶某英等多名兼职人员，使用人工智能工具批量生成不实文章进行引流牟利。叶某英为吸引眼球编造发布上述谣言，扰乱社会正常秩序。广东广州公安机关已对杨某、叶某英等6名人员采取刑事强制措施。
警方提醒
网络不是法外之地！净化网络环境需要广大网民共同努力，希望大家保持理性思考，提高防范意识，积极抵制网络谣言，做到不造谣、不信谣、不传谣，携手共建文明有序的清朗网络空间。
对在网上蓄意编造、传播散布谣言，扰乱公共秩序等违法犯罪行为，警方将依法严厉打击！
来源 | 公安部网安局 张南公安
编辑 | 邵子卿
审核 | 石蕊蕊