大山村对发展壮大村集体经济

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用户10596437
创建于04-25
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       发展壮大村级集体经济,是强农业、美农村、富农民的重要举措,是实现乡村振兴的必由之路。党的十八大以来,省委、省政府 把发展壮大村级集体经济放在重要位置,积极探索村级集体经济发展路径,深化产业利益联结机制,盘活农村集体资产资源要素,跑出村级集体经济发展“加速度”。在建设农业强省的过程中,我们应在目前取得的成就基础上继续突破,努力破解目前仍存在的区域发展不平衡、可持续发展能力不强等问题,深化农村体制机制创新,推动新型农村集体经济高质量发展。

       镇挂点领导韩超部长在会中点出:“手中无米,叫鸡不理”是村级集体经济薄弱的真实写照。在发展村级集体经济的这个问题上,只有掌握“精准施策、量体裁衣、靶向发力”的原则,才能做好村级集体经济这块“大蛋糕”。目标旨在发展农村经济,盘活农村经济,让农民经济收入提升起来,富起来。

       大山村党支部副书记吴德在会中发表自己的见解道:积极鼓励村集体盘活土地资源,整合连片集中田,注入资本进行集约化农业生产,运用土地流转新模式,把农村分散的资源聚集化、模糊的产权明晰化、集体资源市场化。一是返租倒包型。村集体将土地通过租赁形式集中到集体,进行统一规划和布局,再将土地的使用权承包给农业经营大户或者农业经营公司,获取收益;二是土地股份合作模式。村集体统一对土地进行规范整理、格田成方,规模化作业。按照“群众自愿、集约经营、收益分红、利益保障”的原则,采取土地股份合作的模式对农户进行土地承包使用权的流转,吸纳农户入股,把土地承包权转化为股权,股权转换为股金,按土地保底和效益分红的方式,在年底按成员股份进行分红,实现土地“动起来”到村集体 “富起来”的转变;三是农村土地入股实现产业化。村集体经济组织的承包户为了发展规模农业,提高农业生产效益,将农村土地承包经营权折算为股权,产权明晰,实现产业化。按照“三权分置”改革试点任务,放活土地经营权,以土地承包权入股组成股份有限公司或者农业生产合作社,实现农业产业化经营。改变以往的单打独斗传统种植业模式,报团取暖换取更多更高的经济收益,从而从根本上解决农民收入低的难题。

       大山村党支部两委干部胡海梅在会中说道:农村基层组织是我国社会组织的“神经末梢”,发挥村党支部一线战斗堡垒作用,实行村集体产业以 “政府引导、村委主导、村集体合作社实施”的方式,村支书带头创办农民专业合作社,建立“一领办三参与”的利益联结机制,大力支持农村集体领办、创办、入股农民专业合作社、土地股份合作社等新型合作组织。采取“支部+公司+农户”的形式,产业集中带动,项目集中引领,集体共同富裕,不断完善实体兴村“一条龙”的内部经营模式。在规范合作社发展方面,大山村委会积极联合入村创办产业公司开展培育新型经营主体培训班,向村两委班子、群众提供智力支持和技术指导,科学规范合作社生产运营,增加集体经济收入。

      乡村振兴工作队员陈开纪表达自己的想法:探索建立乡村振兴公司,组建镇村联合发展平台,以财政资金为引导,统筹村股份经济合作社自有资金、集体土地资源、农业要素资源建立村集体经济产业园,开展实体化运行。村股份经济合作社可以用资源性资产、经营性资产租赁或入股,或者以订单种植、生产服务、项目外包等多种形式参与园区发展中的基地建设、精深加工、仓储物流和旅游电商等环节,推广“农村集体经济组织+合作社+农户”的经营模式,带动新型经营主体、小农户共同发展。鼓励村股份经济合作社充分挖掘本村资源禀赋、特色优势产业等资源,通过资源开发、资产经营、劳务合作、为农服务、休闲观光等途径,积极发展农村一二三产融合项目,形成“一村一品”“一镇一业”的特色产业发展格局。对区域内有一定影响的特色农产品、地理标志产品、非物质文化遗产等可以村集体名义注册商标,通过出让商标使用权获得收入。对生态资源丰富的,鼓励发展乡村旅游,开发观光农业、休闲康养、特色餐饮等项目;对具有农业资源优势的,推进农村土地承包经营权规范统一流转,鼓励开展高标准农田建设,发展优质高效农业。

       经过讨论,大山村委会一致认为发展壮大村级集体经济是一个渐进的过程,需要逐步积累,多措并举。要想方设法打破“穷家难当”、“巧妇难为无米之炊”这类制约农村经济发展的瓶颈,走“以资源换资金、以存量换增量”之路,依靠农村生产力的自我发展和外部资源的综合利用,改变以往以“输血”改换为“造血。

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