福建省长汀县人民检察院 黄慧敏
基层是国家治理体系中的“神经末梢”，是直接服务人民群众的“前沿阵地”。基层工作能否顺畅开展，关系党和国家的决策部署能否落实落地，关乎每个老百姓工作生活的切身利益。习近平总书记在湖南考察时指出，要建立健全长效机制，树立和践行正确政绩观，持续深化和整治形式主义为基层减负。让基层干部真正实现“轻装上阵”，才能更好地服务群众、推动发展。建设社会主义现代化国家的新征程上，要治好形式主义、官僚主义这些在基层反复发作的“顽疾”，应以“药到病除”的使命感和责任感，发扬钉钉子精神，在基层减负上多措并举、久久为功、持续发力。
深化基层信息化建设，做到减“形式”不减“效率”。信息化是推动基层减负的有效利器，充分推广电子政务、智慧社区等新型服务方式，通过大数据手段、互联网思维赋能流程再造，简化办事程序，减少不必要的审批和签字环节，让数据多跑路、群众少跑腿、干部少负担，持续以信息化推动基层服务便捷高效。
完善基层考核评价机制，做到减“压力”不减“动力”。减负与减责任不能画上等号，而是要通过科学合理的考核评价机制，激励基层干部担当作为、创新实干。基层干部的考核要以注重实绩为导向，避免过度追求数字指标和表面政绩，对“痕迹主义”“纸上调研”“文山会海”等“脱实向虚”的政绩说不，对真正打基础、利长远、得民心的务实工作点赞。同时也要建立健全容错纠错机制，鼓励各级党政机关在为基层减负上敢于担当、勇于创新。
合理划分基层权责清单，做到减“负担”不减“责任”。唯有明晰权责边界，才能避免各职能部门以“属地管理”作为“紧箍咒”，推着基层政府“小马拉大车”。构建分工协作、高效运行的权责清单，需要把握好“减负担”与“不减责任”的平衡，既确保基层工作既有足够的自主权，又能切实履行好职责，让基层干部踏踏实实、明明白白地种好“责任田”，干好“分内事”。