山不让尘，川不辞盈。为不断夯实执法人员执法办案理论根基，确保生态环境领域依法行政规范化、程序化，4月17日下午，西安市生态环境局临潼分局组织召开了规范化执法专题培训会，特邀西安市司法局行政复议应诉一处杨雪松处长授课，会议由分局党组成员、大队长胡学刚主持，分局综合科、监测站负责人，执法大队全体干部职工参加了培训会。
杨处长讲解了新《行政复议法》，主要从行政复议案件审理机制、监督机制及法律责任，矛盾纠纷调处与行政争议化解，行政复议案件答复的方法和应注意的风险点，行政复议案件审查要点等方面进行了专业授课。同时，以案释法，对《生态环境处罚办法》等生态环境法律穿插讲解，指出调查询问取证、再次履行告知、处罚幅度的判断及体现、听证、办案期限、授权委托等问题多发点，对生态环境执法人员遭遇的法律困惑及理论需求有所助益。
胡学刚大队长对杨处的精心授课表示衷心的感谢，就生态环境规范性执法工作作以强调：执法办案要坚定一个目标、夯实两个基石（即证据和程序）、落实三项制度、作细每个环节。一是树牢法治思维，严格执法。要严格执行生态环境法律法规及《陕西省生态环境行政处罚自由裁量权基准》等相关制度规定。要了解掌握违法情节的界定，及时收集并固定违法行为和违法情节的证据，严格执行裁量标准，落实三项制度，按要求使用执法记录仪。二是重视办案程序，规范执法。法律文书要穷尽送达方式送达，送达过程要留痕。时刻牢记办案每个环节的时间节点，复议、诉讼的答辩时间，移送法院申请强制执行的时间。要进一步规范执法，强化法律法规的学习，不仅包括生态环境方面法律法规，还应加强对《生态环境行政处罚办法》新《生态环境部行政复议办法》等法律法规的学习和理解，确保依法行政，规范执法，提升办案水平。三是抓实抠细证据收集，目标明确。办理每个案件以按复议、诉讼能胜诉的标准、要求来对待从立案调查就从细节上下功夫，在证据采集、记录询问、文书制作、送达程序、案件定性、自由裁量等方面做细做实，严把法制审核关，避免出现败诉案件。
下一步，我们将继续深入推进执法办案规范化工作，全面夯实执法根基，以执法大练兵为驱动，聚焦执法办案和执法能力建设，只有我们每一位执法人员筑牢规范执法意识，改进执法方式，抓细每一个办案环节，最终实现执法办案的质效双提升目标，勾勒出美丽临潼良法善治的绿色图景。