创业担保贷款是指以具备规定条件的创业者个人（包括合伙创业或者组织起来共同创业的，下同）或小微企业为借款人，由创业贷款担保基金提供担保、经办银行发放、财政部门贴息，用于支持个人创业或小微企业扩大就业的政策性贷款。
创业担保贷款扶持对象、范围
具有本省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，贷款申请时,年龄须在18周岁以上至法定退休年龄内；贷款到期时，男性不超过60周岁，女性不超过50周岁。处于自主创业状态，且自主创业时不在机关、企事业单位就业，有一定劳动技能，诚实守信，有申请创业担保贷款意愿且符合以下条件之一的人员均可申请创业担保贷款。
1、创业担保贷款个人借款人范围：合法创业的自主创业人员，均可申请创业担保贷款。包括城镇登记失业人员、就业困难人员（含残疾人）、复员转业退役军人、高校毕业生（含大学生村官和留学回国学生）、化解过剩产能企业职工和失业人员、农村自主创业农民（含返乡创业农民工、村干部及乡村医生）、刑满释放人员、网络商户、建档立卡贫困人口以及其他合法自主创业人员。
2、合伙创业或组织起来共同创业范围：对符合个人创业担保贷款条件的借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人创业担保贷款额度上限之和的110%、且不超过小微企业创业担保贷款额度上限，个人和合伙创业或组织起来共同创业的借款人贷款期限最长不超过3年。
3、小微企业创业担保贷款范围：根据《统计上大中小微企业划分办法（2017）》（国统字[2017]213号）规定的小型、微型企业，在提交申请日前1年内新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数10%（超过100人的企业达到5%）、并与其签订1年及以上劳动合同、无拖欠职工工资、欠缴社会保险费的小微企业。
个人办理创业担保贷款应具备的条件
1、有一定的自有资金，且不低于项目所需资金的30%；有与实施项目相应的经营能力，且创业项目在三原县本区域内，经营手续齐全；
2、从事的项目必须符合国家有关法律、法规、政策规定；
3、夫妻双方信用良好、无不良记录或其他违法行为，申请贷款时，除助学贷款、脱贫人口小额信贷、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款（含信用卡消费）以外，本人及配偶无其他贷款。
贷款额度、期限
1、个人创业担保贷款额度不超过30万元，贷款期限最长不超过3年。
2、符合条件的小微企业申请贷款最高限额为400万元，贷款期限最长不超过2年。
个人、合伙创业及小微企业办理创业担保贷款所需资料
（一）个人借款人需提供以下资料：
1、借款人及其配偶身份证原件；
2、结（离）婚证（未婚可不提供）；
3、营业执照或相关部门核准颁发的经营许可证原件；
4、个人征信报告；
5、场地产权证明或租赁合同原件；
6、反担保人身份证原件或抵、质押物复印件。
（二）合伙创业需提供以下资料：
1、主借款人及其配偶并其他申请贷款合伙人员身份证原件；
2、营业执照或相关部门核准颁发的经营许可证原件；
3、主借款人个人征信报告；
4、工商、民政等相关部门备案章程；
5、场地产权证明或租赁合同原件；
6、反担保人身份证原件或抵、质押物复印件。
（三）小微企业需提供以下资料
1.法定代表人身份证原件；
2.企业营业执照或相关部门核准颁发具有法律效力的经营许可证原件；
3.企业章程；
4.企业与新招人员签订的劳动合同；
5.企业工资支付凭证（工资表）；
6.上年度及申请当月或上月的财务报表（新成立的企业提供当月的财务报表）；
7.企业与新招人员缴纳社会保险记录；
8.资产抵押相关原件。
申请贷款操作程序
（一）个人及合伙创业借款人线上申请操作程序：
贷款申请。符合条件的个人借款人，可通过“陕西省创业担保贷款微信公众号”或登录“秦云就业”小程序，按要求输入借款人及担保人基本信息，并做出相关个人承诺后提交贷款申请。
（二）企业借款人线上申请操作程序：
符合条件的小微企业通过“陕西省创业担保贷款微信公众号”或“秦云就业”小程序，输入企业基本信息，并做出相关承诺后提交贷款申请。
贷款贴息
自2024年1月29日起，对发放的个人（合伙）创业担保贷款、小微企业创业担保贷款，财政部门给予贷款实际利率50%的财政贴息，剩余50%部分由借款人、小微企业承担，并按季向经办银行支付利息。
其他事项
对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的借款人和小微企业，可继续提供创业担保贷款扶持，自2018年3月27日起，累计次数不得超过3次。