习近平总书记在党的二十大报告中指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”。科技是第一生产力，创新是第一动力。随着新一轮科技革命和产业变革突飞猛进，科技创新已经成为转换经济发展方式、推动高质量发展的重要引擎。
基础研究是科技创新的源头，习近平总书记指出：“加强基础研究是科技自立自强的必然要求，是我们从未知到已知、从不确定性到确定性的必然选择。”从实际看，我们面临的很多“卡脖子”技术问题，根子是基础理论研究跟不上，源头和底层的东西没有搞清楚。要进一步强化基础研究与前沿技术研究、工程化研究、应用示范全链条部署，促进基础研究、应用研究与产业化融通发展。
企业既是科技创新的重要主体，也是科技成果转化的重要载体。要进一步完善鼓励企业技术创新的政策措施，促进各类创新要素向企业集聚，助力企业成长为科技创新的生力军。聚焦区域优势产业和战略性新兴产业，鼓励产业龙头企业、科技领军企业发挥引领作用，联合行业上下游、产学研力量组建创新联合体，以应用带创新，以创新促应用，集中力量突破重点产业急需的关键共性技术，促进科技成果转化及新技术快速应用和迭代升级。