农村环境卫生整治是生态文明建设的组成部分，是“”和美乡村”建设的必然要求，是事关村民福祉的实在民生。本文以双山子镇农村环境卫生综合整治为例，管窥当下我镇农村环境卫生整治有关问题，并积极进行探索。
2024年3月15日至2024年3月22日，我对全镇17个行政村农村人居环境卫生整治工作实地入村调研，每到一个村，召开村“两委”干部和村保洁员（村护林员和村民代表也自发参加）见面会，以唠家常的形式展开对各村的走访调研。
双山子镇总面积103.6平方公里，下辖17个行政村，8734户、23314口人。农业为全镇主导产业，双山子镇位于S261、S251两条省道和青龙河、起河、小沙河3条河流交汇处，建国后曾经是青龙县政府所在地。是全县最重要的交通、物流要地。近年来，较大的人口生产生活压力和较快的经济发展，一度对我镇环境卫生状况带来不小冲击，特别是老集镇所在地及其周边村居的脏乱差现象尤为突出。为此，我镇将村镇环境卫生整治列为重要工作，深入发动、全民动员、以建促治，整体环境得到较大改善。
1、基本做法
(一)认识提高度。正确、统一的认识是做好农村环境卫生整治工作的前提。为此，我镇着力在提高认识上想办法。一是严考核。连续两年把农村环境卫生整治纳入重点工作，对该项工作“逢会必讲、进村必看、每月必查、每季必评”。出台村居环境卫生考核评比细则，明确目标任务。与村签定目标责任书。二是建机制。逐步建立“政府引导、村居主体、单位联动、群众参与”的工作机制。三是严管理。双山子村街面卫生是镇政府门面工作，由双山子村负责，企业、学校、医院等单位联动，街面个体商户每户合力推进村庄人居环境整治工作。
(二)主体扩广度。广泛、有力的参与主体是做好农村环境卫生整治工作的基础。为此，我镇着力在扩大参与主体上下功夫。一是强宣传。坚持宣传教育、引导监督相结合，通过入户宣传、文艺演出等方式，提高群众知晓率。充分发挥学生、党员、村民代表作用，精心编排文艺节目，弘扬文明风尚。二是促规范。各村居因地制宜，将农村环境综合整治进行量化管理，纳入村规民约，进一步规范群众卫生行为。三是造氛围。积极进行正面宣传，树立先进典型，每季度评比一批文明卫生单位、村居、文明卫生户，营造村看村、户看户、学先进的比学赶超氛围。
(三)工作推深度。扎实、有效的工作推进是做好农村环境卫生整治工作的根本。为此，我镇努力在工作推进上求突破。一是建设带动。以基础设施建设为突破口，推进农村环境卫生整治，改变农村面貌。二是创建推动。按照生态创建标准，坚持村居自治、群众参与原则，采取“以奖代补”及“以卫生养卫生”方式，积极创建“美丽双山子”，实施绿化、净化、硬化、亮化“四化”行动，去年以来，清理河道、白色垃圾15000吨，硬化乡村路64359平方米，安装路灯225盏，维修残垣断壁1900米。三是管理联动。成立环卫巡查工作队，建立环卫专抓队伍，2024年全镇由各村聘用保洁员共61名，各村居落实1-9名保洁人员。垃圾转运清运车3辆，垃圾箱等新购置577个。大力推进农村环境综合整治和管理，村居容貌焕然一新，脏、乱、差现象根本改观。
二、主要问题
我镇在农村环境卫生整治上取得了一定成绩，但不断地探索中，也发现并面临着一些问题。
(一)无专业规划。农村环境卫生整治是一项长期性、系统性工作，无一蹴而就之法，也无一劳永逸之法。要想彻底解决当前农村环境综合整治中存在的缺资金、少场地、易反弹、垃圾处置不科学等具体问题，编制农村环境卫生整治、管理方面的专业规划，是解决问题的关键。目前，我镇尚未启动相关工作，导致我镇的农村环境卫生整治工作一定程度上制约了持续、有效的发展。
(二)缺专项资金。一是我镇17个村环境卫生基本实现了常态化管理，其经费支出情况为:保洁员工资、专项整治费用、雇用勾机、铲车等费用，都是各村不小的一笔开支。村级经费有限，导致村环境整治工作缺乏资金支持。二是基础配套弱。据估算，全镇每日新产生垃圾40吨，垃圾中转站日均转运垃圾20吨，意味着全镇约50%的垃圾采取深埋或焚烧等的方式进行处理，极易造成二次污染。
（三）协同管理难。比如在河道污染整治方面，我镇河道总长约18余公里，青龙河、起河、小沙河河流途经我镇9个村。今年来，我镇先后两次对主要河道的积存垃圾进行彻底清理，但由于机制、意识等原因，部分企业、群众利用雨天、晚上、不检查之时等“特殊时段”私倒污染物的情况仍然存在，河道污染治理效果大打折扣。
三、工作建议
(一)借力“和美乡村”助力“基础完备化”。环境整治工作在于其效果好、可持续，而清洁卫生的乡村环境则是“和美乡村”的基本要求。建议:一是借力我县创建“和美乡村”之际，把村居环境卫生纳入规划，对乡村环卫设施进行系统规划。二是抓住乡村基础建设、逐步完善村居环境卫生基础设施建设，做好绿化、净化、亮化、硬化工作。
(二)拓宽资金渠道，力争“投入多元化”。按照“县乡财政补助一点，村级集体投入一点，农村居民自筹一点”的原则，多渠道筹集整治资金。一是积极争取上级扶持政策，争取农村环境保护与污染整治项目资金。二是加大财政投入力度，提高财政投入在环境整治建设方面的资金比例，通过以奖代补、以物代补等形式，确保农村环境卫生综合整治工作的正常有序运转。
(三)建立长效机制，确保“管理常态化”。一是定调，由广大干部职工带头开展一至两次全镇性的农村环境卫生集中整治活动，努力营造大家动手，人人参与的良好氛围，切实扩大整治农村污染治理、农村环境卫生氛围，切实扩大农村环境卫生整治等工作在全镇干群中的影响力。二是定责，即出台一套系统、规范、可操作的具体文件，配套出台相关考核政策，并将之纳入对村级和干部的考核，并实行“连续末位处罚制”，引起广大干部的“真正重视”。三是定向，即加快树立一批优秀典型，集中建设一批示范小组、示范村，形成“样板效应”，在全镇范围内营造比学赶超、争创先进的风气和氛围，并通过长久持续地宣传、教育、引导和管理逐步改变村民长期形成的不良习惯，着力培养良好的卫生习惯和文明健康的生活方式。
本次入村调研，我实地察看了17个村的农村人居环境治理情况，调研采取开展座谈、唠家常、进村入户走访等方式进行，了解到村“两委”干部和村保洁员、党员、村民代表等对关于农村人居环境治理工作情况的真实反馈。从总体情况来看，调研活动富有实效，看到我镇农村人居环境治理工作取得显著成绩的同时，我也发现其不足之处，定要加以改之。
“中国要美，农村必须美”。我相信，随着农村人居环境工作的不断深入人心，通过我们镇村的共同不懈努力，我们一定会逐步实现“天蓝水净、绿荫环绕，人居和谐、山清水秀的美丽乡村！