基层减负是难啃的“硬骨头”，基层战斗力的发挥离不开“轻装前行”的状态，整治形式主义为基层减负是一项重要政治任务，习近平总书记在常德市中坪村考察时强调“为基层减负，坚决整治形式主义、官僚主义问题”，纵观基层实践，要从三“实”促改。
以实为引领，促思想观念转变。完善党建全面引领的基层治理格局。基层治理事项涵盖方方面面，推动制度优势转化为治理效能，需要围绕基层党建增强基层数字化、信息化治理能力。应以社区党组织为主导构建区域大党建格局，确立社区党委、网格党支部、楼道党小组、党员中心户的纵向组织机制，在基层治理的各个领域、各个层面强化党建的引领嵌入。运用数字化技术推动党建引领、社区自治、居民服务相融合，持续探索完善“街乡吹哨、部门报到”“网格化管理、组团式服务”等治理新机制，有助于进一步提升基层治理效能。
随着整治形式主义为基层减负工作的推进，激励广大党员干部担当作为、干事创业的局面逐渐形成。但也应清醒地认识到，一些“政绩工程”、“形象工程”、“面子工程”等仍然存在，并加重了基层负担，其根源在于部分党员干部政绩观出现错位，上级部门分配任务时“超额认领”，随后将压力给到基层。所以，上级部门和领导干部要以更严、更高的标准要求自己，树立正确的政绩观，转变工作作风，发挥“头雁”效应，当好示范、做好表率，推动基层减负走深走实。
以实为导向，给职责权限划界。上面千条线，下面一根针。基层负担过重的一个主要原因就是权责界限不够明晰。“层层下压”“条条下压”“压紧压实”固然能够强化执行、确保落地，但如果靠简单施加压力，各层级、各部门没有合理分工，所有重量都集中到基层，只会让基层组织超载运行、基层干部负重运转。
权责有界，各有分工，基层绝不是所有责任链条的终端，也不是各项职责、事项的“接盘侠”，“横向到边、纵向到底”指的是工作，而不是职责。因此，进一步厘清职责关系，建立健全权责清单管理制度和运行机制，全面梳理基层权力事项清单、“属地管理”事项责任清单等，划出“边界线”，明确“责任田”，从制度上为基层真减负、减真负，是很有现实意义的。
用“实”的举措，引业务信息流动。应充份利用现代管理理论，借助现代信息处理技术，标准化业务流程，不重复劳动。要建设“数据+应用”集成管理平台。基层治理的一项重要工作是摸清“家底”，熟悉掌握辖区内空间地理信息、人口信息、经信息等基础治理数据。基层政府可积极争取上级政府数据共享，也可发挥基层的优势，利用人口普查、网格巡查等机会自建治理基础数据库。同时，建设基层政务信息化管理平台，为跨业务、跨平台的信息开放接口，形成基层社会治理大数据中心、政务应用集成管理中心，为基层治理的智能化、精细化、精准化奠定数据和平台基础。
构建“互联网+”基层治理智能应用体系。“互联网+政务”“互联网+服务”等智能应用体系的构建，需要厘清协同治理权责关系，打破基层治理系统内的数据壁垒，形成制度、主体、行动、技术互相促进的基层治理格局。在整体目标上，就是要围绕满足城乡居民的期盼，提升获得感、幸福感、安全感，运用智能互联技术推动基层公共服务的社会化、精准化、智能化、精细化供给，为地方经济社会高质量发展营造良好的环境。