2024年3月21日(星期四) 上午9:00，全区教育体育安全生产专业委员会专项会议在龙泉大厦召开。
副区长丁兆方，区教体局党组书记、局长刘国兴，区教体局、团区委、区公安分局、区住房和城乡建设局、区城市管理局、区城乡交通运输局、区文化和旅游局、区卫生健康局、区市场监督管理局、大学园区管理中心分管负责同志；区教体局有关科室负责人、学校安全科全体人员参加。
会议由区政府办公室副主任王虎同志主持。
丁兆方就如何加强部门联动，持续做好全区教育和体育系统安全生产工作，提出了具体要求，丁兆方强调：
一是提高政治站位，安全高于一切。
“安全生产大于天，安全责任重于山”，安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。各成员单位务必牢固树立“全区一盘棋”的思想，要以对人民群众极端负责的精神抓好教育体育安全生产工作，站在人民群众的角度想问题，把重大风险隐患当成事故来对待，守土有责，敢于担当，完善体制，严格监管，让学生放心、让家长放心。
二是增强责任意识，压实部门责任。
各成员单位，务必严格按照安全生产“三管三必须”的要求，靠前站位，履职尽责，切实担负起行业业务指导和监管责任。各成员单位要切实理清和履行好本单位的行业监管责任。
三是强化部门联动，杜绝责任事故。
在肯定前期工作的同时，也要清醒地认识到，教育和体育系统安全形势依然严峻。各部门要进一步统一思想，提高认识，切实增强责任感和紧迫感。通过强化措施，狠抓落实，深入推进“部门联动”，建立校园周边“排查整治机制”，协同做好校园周边安全管理。
公安机关应当对易发生交通拥堵或地处交通复杂路段的学校周边，加强交通秩序维护和执法处罚力度。
住建部门应当加强对校园周边建筑工程施工安全监管，督促施工单位采取安全防护措施，保障学生、教职工安全。
城管部门应当加强学校周边市容环境卫生、违规占道经营、违规店外经营、乱堆物料等违法违规行为的监督检查和专项治理。
文旅部门应当加强对学校周边互联网上网服务、歌舞娱乐、游戏游艺等经营服务场所经营活动的监督管理；依法查处学校周边擅自设立的互联网上网服务营业场所、无证照经营文化娱乐场所和非法出版物。
市场监管部门应当加强学校周边食品安全整治；加强对学校周边食品经营者的日常监管，禁止学校周边无证无照食品经营尤其是校外托管机构（小饭桌）违规经营。
要切实抓好教体系统消防安全专项整治行动、校车安全管理、预防和制止“校园欺凌和暴力伤害”。要充分发挥校园欺凌防治工作机制的作用，由教育部门牵头，相关部门要积极配合，做好重点学生和重点人员的排查、训诫。
会上，刘国兴通报了2023年全区学校安全工作情况及2024年工作安排。
2023年,全区教体系统安全工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻各级关于安全生产工作决策部署和区安委会工作要求，积极协调专业委员会各成员单位，努力推进教体系统安全治理能力和治理体系现代化，不断提升整体安全水平，为办好人民满意教育体育提供坚实保障。
一、2023年重点工作
1.公司化改革顺利完成，校车管理更加规范。
2023年8月，校车公司化改革顺利实施。全区199辆校车全部纳入校车运营公司统一管理，彻底解决了我区校车管理存在的“硬伤”，切实保障了学生的乘车安全。当年成功入选2023年度济南教育10件大事。
2.多措并举，安全管理工作有效推进。
2月23日，召开全区学校安全工作推进会，重点就交通安全、心理健康安全、消防安全、防汛防溺水安全等重点工作作出安排部署；4月20日，召开全区校园消防安全培训暨应急演练现场会；5月12日，召开防震减灾应急能力培训暨地震逃生演练现场会；11月26日，召开校车安全逃生演练和校车从业人员安全培训现场会。各项工作有效推进，全系统安全管理能力得到有效提升。
3.“防溺水”工作扎实开展。
4月23日，牵头组织召开全区防溺水联席会议，7月4日，章丘区政府召开防溺水工作推进会。期间，5月份，各学校分别组织防溺水实践教育活动；6月份，联合章丘融媒中心推出防范未成年人溺水系列公益直播活动；7月12日，组织启动“一个都不能少”— 全区预防未成年人溺水宣教活动，防溺水宣教做到家喻户晓。去年夏季，联合水务局、应急局、园林局等17个成员单位，对18个镇街的防溺水工作进行了拉网式督导检查，筑牢“防溺水”安全网。
4.开展上下学专项治理，校园周边道路交通秩序持续优化。
主动与公安部门联系，加强治安护学岗、交通护学岗建设。上、放学高峰时段，重点路段安排学校领导和教师值班，配合交警维护好交通秩序。要求教师机动车出入校园，避开学生上下学和人多、情况复杂时段，分道、限道、慢速行驶。及时检查学校门口和周边道路的交通设施，发现损坏和缺失的立即提请交管部门进行完善。
5.积极预防学生极端事件，排查帮扶更精准。
9、10月份，依托心理健康教研中心，全区范围开展重点学生排查，建立工作台账，建立“一生一案”学生健康档案，实行学校教师“一对一”帮包制度，为重点学生提供精准教育和关爱。11月23日，济南市章丘区“校园安全先议办公室”在实验小学揭牌，挂牌后，将与区人民法院长期密切协作，坚持预防为主、提前干预的原则，既依法保护罪错未成年人的权益，又依法保护受害未成年人的合法权益。
6.加强校园及周边综合治理，努力做好校园欺凌防治工作。
按照区安委会工作部署，深入排查整治校园及周边安全隐患，及时上报和协调相关部门落实校园及周边集中治理工作措施，打击校园周边影响师生安全的违章违法行为，净化校园周边环境。同时，进一步完善相关制度，认真做好校园欺凌、暴力事件的预防和处置工作，为维护系统稳定创造良好环境。
二、2024年工作计划
1.认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要批示指示精神，按照上级及区安委会工作部署，提高安全意识，扛牢主体责任，依法依归履职尽责。
2.完善校园安全风险隐患双重预防机制，依托“泉城安全”和“泉校安”两个监管平台，扎实做好风险管控和隐患整改。
3.继续做好预防未成年人溺水、消防安全标准化管理、校园欺凌防治、心理健康教育、校车安全管理等系统领域重点工作。
4.持续开展校园及周边安全综合治理工作，推进常态化扫黑除恶工作。
5.强化应急能力培训，完善应急事件处置流程，提升教体系统应急管理水平，做好突发事件应急处置工作。
会上，与会各部门对本部门前期工作进行了汇报，就如何开展下一步工作作了表态发言。
会议最后强调，区教育体育安全生产专业委员会各成员单位要切实提高认识，加强沟通与协调，层层压实责任，继续发挥协同作战的优良传统，齐心协力为维护全区教体系统安全稳定，为全区教育体育事业高质量发展保驾护航。