山重水复,吟啸徐行。为助力营商环境再优化,做好企业精准监管的“加法”与企业减负的“减法”,完善生态环境守信激励和失信惩戒机制,3月19日下午,西安市生态环境局临潼分局党组成员、大队长胡学刚带领执法人员来到西安市伊利泰普克饮品有限公司,对该企业进行“三色”积分制信用评价。
企业环境信用有高低之别,也应该有不一样的奖惩激励措施。针对不同等级,实施分级分类管理,在执法检查频次等方面采取差异化监管措施。生态环境临潼分局向“新”而行,在生态环境执法监管“1234”机制基础上,创新“三色”积分制信用评价机制。执法人员根据双随机、一公开”、上级督察、信访举报等日常执法过程中发现的问题,对企业守法违法情况开展全面量化评价,积分结果分为“红黄绿”三色模块等级。积分90分(含90分)的企业划分为绿色模块,积分70-90的企业划分为黄色模块,积分70以下(含70分)的企业划分为红色模块。以评价结果增减企业的检查频率。“红黄绿”三色模块在“1234”机制公示牌上标明,更直观显示检查要点。该机制的生成提高了“双随机、一公开”检查的靶向性,为精确执法奠定了基础。
2023年9月1日,生态环境监管执法“1234”机制揭牌仪式在西安市伊利泰普克饮品有限公司落地,作为首家实施“1234”机制企业,推广至今,该企业生态环境规范化管理水平得到明显提升。按照企业生态环境信用评价“三色”积分制考核评分细则,考核评分组对其进行评价打分。该企业5年内未受到生态环境行政处罚,3年内未发生重大生态环境事件,3年内未作为典型案例被中央和省级督察通报,1年内未因生态环境问题发生投诉举报,得分99分,被授予绿码。绿码悬挂于“1234”机制牌显著位置,便于各级各部门高质效开展检查。
胡学刚大队长表示:我们致力于完善执法监管体系,真正实现助企增效,为企减负,以“质”取胜。根据“三色”机制实施差异化监管,对于绿码企业,推荐纳入生态环境监督执法正面名单,以非现场监管为主,减少现场执法频次;对于黄码企业,适当增加现场执法检查频次;对于红码企业,加大现场执法检查频次。我们将把评价结果与“双随机、一公开”系统、移动执法等联动,实现“三色”机制助力精准监管执法,将有限执法资源投入到打击环境违法犯罪行为中。我相信,通过创新实践,辖区工业企业监管终将会柳暗花明。