60年前，浙江枫桥干部群众创造了“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。此后60载，时光荏苒，斗转星移，“枫桥经验”从一地走向全国，持续探索实践、守正创新，在新时代不断丰富发展。践行“枫桥经验” 离不开党建引领的旗帜作用，离不开组织制度体系的兜底作用，离不开网格治理的驱动作用，践行“枫桥经验”，需要建立以党建为统领的“网格+”治理模式，用“小网格”撬动“大治理”，用“小网格”托起“大民生”。抓党建促基层治理能力提升专项行动开展以来，网格治理作为破解基层治理难题的重要课题，需要深入研究，重点突破，探索出符合实际的枫桥化网格治理办法。对网格进行科学划分，厘清职能责任，把“枫桥经验”践行者定义为“公共服务代办员、文明新风倡导员、安全隐患排查员、社情民意收集员、矛盾纠纷调解员、自然资源守护员、政策法规宣传员和环境整治组织员”，着力让党委政府更“聚心”、干部更“齐心”、功能更“舒心”、群众更“暖心”。
一、坚持以人民为中心的发展思想
进入新时代以来，“枫桥经验”不断创新发展，成为基层社会治理的重要手段，离不开人民群众的参与和支持。“枫桥经验”的核心是为民服务，我们要牢固树立以人民为中心的发展思想，始终把人民群众的利益放在首位。通过深入了解群众需求，及时回应群众关切，切实解决群众难题，不断增强群众的获得感、幸福感和安全感。以人民为中心就是与时俱进满足“人民”的基本政治需求。“枫桥经验”曾是将人民内部矛盾“不上交，就地解决”，将有可能危及社会主义建设事业的“四类分子”转化为建设者和生力军。现如今，它有效地推动了生产力的发展，最大限度地动员、扩大了基层经济发展和乡村振兴的力量。以人民为中心就是久久为功解决“人民”日益增长的“需求短缺”。“枫桥经验网格化治理模式”就是靶向发力、坚持问题导向，结合议事日，探索实行“周周议”，通过面对面问需、实打实交流，构建网格领办、能人帮办、多方合办、闭环反馈的问题处置机制，充分释放网格的哨点作用，切实推动治理提质效、群众得实惠。以人民为中心就是持续创新“网格+”基层治理模式。“网格+”基层治理模式，让基层发展更具多元性、自主性，让广大基层工作者和人民群众成为乡村振兴的真正主力军，提升基层治理水平，夯实基层治理根基。
二、打造“网格+”基层治理模式
（一）“网格+平安创建”共建共治，系牢基层平安结。以平安联创为目标，将社会治安、信访维稳、“扫黄打非”、公共安全等社会治安综合治理相关事务纳入网格服务管理，积极开展基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查、法治宣传教育、矛盾纠纷排查化解等基础工作，通过专职网格员平安山西APP平台每月实现信息上报，依托县乡村三级综治中心实现分级处置，助力平安村、平安家庭、平安医院、平安校园等基层平安创建工作纵深推进。将网格内私挖滥采、私搭乱建、交通事故、环境污染、地质灾害、消防及食品药品安全等风险隐患纳入排查范围，充分发挥网格员队伍摸排触角、信息帮手职能和乡镇行政执法队伍综合执法、协同处置职能，落实好事件办理、及时反馈职责，收到反馈的问题，属于网格事件的，按照网格流程组织网格力量进行办理；涉及乡、部门执法领域的，由乡行政执法力量依据执法程序进行执法处置，并及时反馈县乡综治中心，做到所有事项问题逐一清零、案了事结，拧紧以网格员队伍为基础、乡镇行政执法队伍为重点、联动处置执法问题为核心的一体化联动责任链条。
（二）“网格+民生服务”共融互促，包罗民情万千象。民生无小事，枝叶总关情。聚焦精准服务群众，巩固脱贫攻坚成果，在“两不愁、三保障”及饮水安全、巩固就业等方面积极发挥枫桥化网格服务民生幸福的基本职责，常态化开展送学习、送温暖、送服务等暖心党建活动，解决群众“急难愁盼”问题。坚持做到空巢老人残疾人孤儿及失业人员家庭必到、困难大病及重大事故家庭必到、失独及单亲家庭必到、留守老人儿童及低保家庭必到、各村威信高的老党员和各类代表家庭必到，开展“入网格，听民声，解民忧”活动，对排查和服务中发现的特殊困难人群及时上报，协调民政、人社、教育、残联等民生部门跟进开展救助服务。为充分发挥党建网格化民生服务的优势，合力推行“群众点单、党组织下单、党员接单”的“菜单式”服务模式，进一步提高基层为民服务的能力，实现“帮办代办”服务向村延伸，为网格内居民群众提供帮办代办服务，根据网格准入事务清单，结合“我为群众办实事”实践活动，聚焦群众所需所盼，从事关民生幸福的“小切口”入手，用“微力量”服务网格群众，全面提升群众幸福感和获得感。
(三)“网格+应急处置”联动协同，给足群众安全感。着眼“整合资源、赋能网格”，完善相关部门、基层网格之间的应急联系和统筹指挥机制，建立覆盖“乡镇-村-网格-党员中心户-居民”的五级“微信矩阵”，动态信息更新，确保所有人员入网。统筹基层干部、民兵、志愿者等力量，在网格内成立应急救援小队。将应急处置、气象预警、防灾减灾救灾列入网格化服务管理的事项清单，采取集中授课、现场教学、网络授课等方式，分级分类开展业务知识培训、应急演练，不断提升应急救援力量与网格员队伍协同联动的实战能力，实现“网格+应急”工作“有机构、有人员、有场所、有制度、有保障”。立足于早发现，早报告，早控制，早解决，将日常巡查“敲门行动”和微信矩阵“网上点名”结合起来，充分发挥好网格员日常工作职责，通过对驻地站所企业、人员密集场所、建筑工地、塘坝河堤、闲房危房等场所开展重点巡查，在出现较大以上自然灾害、群体事故等可能或已经造成较大以上危害损失时，第一时间逐级上报做好应急预防和控制措施，根据事态发展，及时请示启动应急预案和快速反应机制。确保形成畅通的信息收集发现机制、及时的问题处置指挥机制、闭环的工作落实反馈机制，实现一网统筹、双网联动，有效提升基层应急管理处置效能。
求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。基层治理，一头连着党心，一头连着民心，只有把基层治理同基层党建结合起来，两者同频共振、同向发力，让基层党组织成为引领发展的最强动力，充分调动人民群众的积极性、主动性、创造性，才能构建共建共治共享的发展格局，让基层治理成效更好地惠及基层群众。践行“枫桥经验”， 以“网格+”基层治理模式铺就一座座沟通党心民心的连心桥，持续推进国家治理体系和治理能力现代化，为中国式现代化贡献基层力量。