以“三库”建设赋能现场踏勘工作高质量发展

        2024年，技术保障科坚持以需求为导向，以专业化、精细化、规范化为目标，以现场踏勘政策法规库、场勘档案库、场勘数据共享库“三库”建设为抓手，“三位一体”推进行政审批现场踏勘工作高质量发展。 

        一是发力政策法规库建设。对照“两个清单”（2023版全区行政许可事项清单以及行政备案事项清单），梳理科室最新版场勘事项清单，并按照“一事一册”的要求对相关场勘事项的政策法规依据及行业要求进行更新完善、建设场勘事项“政策法规库”。在建库过程中，坚持“权威、准确、全面、时效”的原则，密切联系审批科室、监管单位及其他区县行政审批场勘部门，既注重收集相关行业的最新政策要求，又关注企业群众关涉度高的物权、行政许可、城乡规划、大气污染防治等方面的政策法规，尤其是加强消防安全相关政策法规的收录，为行政审批现场踏勘工作提供坚实、周密、完善的法律法规及政策理论支撑。

       二是加力场勘档案库建设。以全记录、可回溯、能自证为基本原则，加快场勘档案库建设——严格落实行政执法全过程记录制度，对中高风险场勘件实行执法记录仪从进门到出门全程无间断记录；对涉及整改的场勘件推行“一件双档”制度，将初勘核查影音资料与复核验收影音资料在同一档案中分列存储、以便执法监督比对；坚持“双归档”制度，在归档时既注重场勘影音资料，又关注书面资料的收集归整，“动静结合”做好场勘归档；加强场勘工作档案抽查检查，每月月末安排专人对本月场勘档案进行逐一检查，倒逼场勘工作取证、裁量规范化。

        三是聚力场勘共享数据库建设。对科室既往办理的场勘件进行“共性”提取，遴选出证照办理活跃的重点楼宇，对其坐标方位、初始产权单位、规划用途、所属街道及社区、目前的物业管理单位等基础信息及佐证材料进行建档存储、实行“一楼一档”管理，将既往的碎片化信息凝练成完整的“立体显像”，建设场勘共享数据库。后续对相关楼宇进驻企业商户进行勘前指导或场勘核查时，通过调取共享数据库的原始资料即可获取该楼宇房屋性质、初始产权单位等关键数据，避免重复索取佐证材料，起到“事半功倍”好效果。目前已完成老菜场商业街、西安建筑科技大学华清广场、太乙时光城、朱雀广场(省体育场)等24个重点楼宇、商业街的“建档”工作，场勘数据库已开始发挥成效。