附城镇辖10个行政村和4个社区,有14个村(社区)党支部,党员585名。目前,14个村(社区)党支部已全部完成两个推荐工作,正在进行候选人任职资格审查。本次我镇村(社区)党组织换届中,新提名村党支部书记4人,副书记5人。其中,通过提名,村党支部书记平均年龄下降5.8岁,村党支部副书记平均年龄下降2.9岁、村支委成员平均年龄下降 8.6岁,书记、副书记大专及以上学历11人,较上届增加4人;社区新提名党支部书记2人,副书记3人,其中,通过提名,社区党支部书记平均年龄下降3.5岁,副书记平均年龄下降2.2岁,支委成员平均年龄下降 2.2岁,社区党支部书记、副书记学历全部为大专及以上。
强化领导是前提。一是镇上成立由党委书记和镇长为双组长、镇人大主席、党委副书记、纪委书记、党建办主任为副组长、各包村组长和民政、妇联、卫健、扶贫、派出所、农经等站所负责同志为成员的村(社区)“两委”换届工作领导小组,领导小组下设办公室、财务审计组、督查组、考察组、指导组,分工负责,切实加强组织领导和工作指导。10个村4个社区相应成立了换届选举工作领导小组,明确职责任务,推动换届选举工作有组织、有步骤、有秩序的开展。二是按照省州相关会议精神及县上的工作安排,制定完善和下发了《附城镇村(社区)“两委”换届工作实施方案》和《附城镇村(社区)党组织换届“两推一选”工作方案》,并于11月16日上午对全体镇村干部及各村第一书记进行了1次换届选举工作业务培训,对村(社区)“两委”换届相关法律法规、换届程序等内容进行了培训。同时,各村(社区)按照换届工作6个阶段按程序步骤制定推进计划,做到时间到天、任务到人,确保了换届选举工作健康有序开展。
严格程序是关键。一是组织各村(社区)党支部采取多种方式,广泛宣传村“两委”换届选举的纪律要求,明确违反换届纪律的具体情形,重点对参与换届选举工作人员、“两委”班子成员、参与竞职人员加强纪律意识和法治观念教育。在各村(社区)召开换届工作动员会上组织参会人员学习《村级组织换届纪律警示教育案例汇编》,充分发挥典型案例的警示教育作用。并安排镇纪委加强换届纪律督查,全程监督,盯紧选举的各个节点,畅通村(社区)“两委”换届的监督举报渠道。二是我镇坚持先审计再换届,镇上组织纪委、财政、农经等部门对各村(社区)干部进行离任或任期经济责任审计,重点审计财务收支、集体资产管理使用、债权债务、生产经营性和建设项目的发包管理情况,逐村形成审计报告,并对财务收支和账目情况进行全面详实的公示,接受党员群众监督。三是对全镇76名村“两委”考察对象在镇党委会议研究的基础上,组织镇纪委、党建办、司法所、卫健办、宗教办、扶贫站、民政办、派出所对考察对象进行初审,对所有人选的违法违纪、个人信用等任职资格全方面进行严格审查,按要求清除了2名不符合条件人员,实现了意向人选精干高效。
换届宣传是助力。 我镇组织各村(社区)充分利用村民微信群、大喇叭、村民知情大会等平台和印发宣传手册、张贴公告、悬挂横幅等形式,广泛宣传村(社区)“两委”换届的重要意义、政策规定、选人标准、程序步骤和纪律要求等,引导党员群众积极参与和支持换届选举,营造良好舆论氛围。截止目前,各村(社区)利用微信群宣传换届信息112条,张贴公告25张,悬挂横幅12条,并利用村上大喇叭和村情民意直通车进行了广泛宣传。
做好安抚是保障。镇党委、党建办与年龄较大需要离任的村支部书记谈心谈话,在落实好正常离任待遇的基础上,认真征求他们的意见,选优配强新“两委”班子,提升成就感,激励他们站好最后一班岗。同时安抚即将离任村干部继续发挥他们的余热和作用,让他们“无位有为”,凝聚起正能量,从而保证换届选举顺利进行。
截止11月底,全镇14个村(社区)已成功完成了村党支部党员和群众代表换届推荐工作,换届大局稳定,实现了零上访。支委结构更加合理,新推荐支部书记年龄平均35.8岁,支部委员平均年龄39.4岁。其中60后10名,70后25名,80后30名,90后11名,形成了老中青年相结合的阶梯型村干部队伍。干部素质有了新提升,新推荐支部书记大专以上文化程度11人,中专1人,高中2人,理论水平和创新能力得到了强化;一部分在外创业能人和致富带头人加入了村支委班子,村级党员队伍活力竟发,昂扬向上。