优化税收营商环境是经济高质量发展的内在要求,是服务国家发展战略的重要抓手,也是减轻纳税人负担的有效途径。营商环境是生产力的关键因素,优化税收营商环境就是解放生产力、提高竞争力、增强内驱力。
“水深则鱼跃,城强则贾兴”,好的税收营商环境是市场赖以生存的阳光、空气和土壤。为切实履行厚培税收营商环境“沃土”职责,各级纪检组应当充分发挥纪检监督作用,将纠治税费优惠政策落实过程中税务人员违纪违法行为作为当前工作的重中之重,通过严肃查处、强化震慑进而保障一系列税费优惠政策落稳落好。
案例1:税务干部林某利用职务便利,在获取税收优惠、解决税务问题、承揽业务等方面为他人谋取利益,并非法收受巨额财物。其中,2016年,林某向某集团公司负责人打招呼,帮助其朋友姜某承揽该公司印刷项目,事后一次性收受姜某好处费3500万元;2020年,林某收受价值300万元的2辆高级轿车后,向下级税务机关说情打招呼,帮助某房地产公司解封已被稽查部门依法冻结的银行账户,致使近亿元稽查查补税款至今未能入库,严重危害税款安全。林某受到开除党籍、开除公职处分;法院判决林某犯受贿罪,判处有期徒刑15年,并处罚金人民币400万元。
紧盯作风顽疾,深化监督检查。滥用职权、权钱交易、以权谋私、不作为等现象,侵害了企业的合法权益,严重破坏营商环境。优化营商环境必须紧盯企业和群众反映强烈的作风顽疾,持续重锤敲打。“转作风优环境不是喊喊口号就能实现的,需要激浊、扬清、固本一起抓,除旧弊以减束缚,树新风以增活力。”各级纪检组应凝聚工作合力,监督推动所有职能部门各尽其责、齐抓共管,抓住权力运行这个关键,强化对政策制定、审批、执法等权力运行各环节的监督制约,减少权力对微观经济活动的不当干预。
案例2:时任原该区税务所副所长的谢某某,在对辖区内某置业公司的2个房地产项目进行土地增值税清算过程中,利用担任清算组组长的职务便利,允许该公司将其他房地产项目的发票计入清算扣除成本,同时为该公司少缴税款“出谋划策”,以此提出购房要求。谢某某以明显低于市场的价格,为特定关系人从该公司低价购买住房一套,非法获利10万余元。法院判决谢某某犯受贿罪,判处有期徒刑8个月,并处罚金人民币12万元。谢某某受到开除公职处分。
紧盯腐败问题,推动营造良好税收营商环境。要始终坚定不移地打击腐败,用改善政治生态带动改善商业环境。新形势下纪检工作更应充分结合工作实际,各级纪检组重点检查传达学习、宣传工作、线索排查及受理等情况,对发现的问题及时通报。紧盯重点岗位和关键环节,针对思想重视不够、责任落实不到位,缺乏担当精神的情况实行责任倒查,严肃问责,为企业创造一个公平、公正的发展氛围。
良好的税收营商环境直接关系到亿万纳税人缴费人的切身利益。各级纪检组务必要积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用,持续监督推动解决税收营商环境方面的问题。坚决落实党中央关于优化税收营商环境的决策部署,切实履行职责,坚持“零容忍”、“零懈怠”,坚决查处侵害纳税人缴费人合法权益的人和事。以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决惩治各类破坏税收营商环境的不正之风和腐败问题。同时更要结合实际,综合运用监督执纪“四种形态”,切实提高监督执纪问责工作质量。
国家税务总局巴彦淖尔市税务局党委纪检组
国家税务总局杭锦后旗税务局党委纪检组