为进一步规范行政执法行为，老城镇积极探索包容审慎执法，激发市场活力，将亲民、亲商理念和柔性举措融入到行政执法过程中，打造良好营商环境，让人民群众体会到执法的“温度”，让市场主体感受到监管的“柔性”。
一、落实包容审慎监管执法理念
老城镇执法中队依照有关自由裁量权规定，坚持合理合法、过罚相当、综合裁量、惩戒与教育相结合的原则，开展服务型执法，大力推广说服教育、劝诫警示、行政指导等柔性监管方式， 防止“一刀切”执法。既严格规范执法程序，坚守法治底线，也坚持柔性执法，以教育指导为先，尽可能采取对当事人损害最小的方式实现法律目的。
二、大力宣传，提升执法“温度”
为提高市容市貌管理工作的精细化水平，重点做好整治占道经营、户外广告、车辆乱停乱放等问题，在宣传方面加大力度，镇综合执法中队进入各商户开展“门前三包”责任制、垃圾分类等宣传工作，并通过签订“门前三包”责任书、垃圾分类承诺书、现场交流等方式等方式引导商户依法依规文明经营，坚持“边整治、边宣传、边巩固”的工作思路，集中整治与日常管理相结合，人性化执法与严格执法并行，先重点进行宣传教育，督促当事人自行整改，对于拒不整改的，依法处理。
执法人员对占道经营人员进行劝导
三、坚持规范管理，拓宽“致富路”
玉堂地摊文化集市、东坡步行街、老城夜市等的开办不仅解决经济发展带来的城市治理难题，让流动摊贩有“安心地”，同时，还增加了保洁等就业岗位，开设公益性摊位，让无法外出务工的困难群众实现就近就地就业，进一步增强老城镇经济发展活力。老城镇执法中队工作人员每天到地摊集市、夜市等维持现场摆摊秩序，引导机动车辆绕行，引导摆摊设点的距离，保持摊位井然有序，不断提高经营者和消费者的满意度、幸福感，为集市的运行管理提供暖心服务。
镇执法中队在玉堂集市执勤
夜幕下的集市：摊位整洁有序
包容审慎执法是对于执法人员的规范，也是转变政府职能，规范行使行政裁量权，推进政府治理体系和治理能力现代化的重要举措。下一步，老城镇将不断推进包容审慎执法，既要打造城市干净靓亮底色，又要提升城市的“烟火气”，不断提升群众的获得感、安全感和幸福感，在保障民生和城市管理上取得共赢的同时达到便民、惠民和利民的目的，为我镇打造一流营商环境作出更多新的努力和探索。