农业,一直以来都是章丘的财富、章丘的优势、章丘的品牌。
总面积1719平方公里,南部是山区、中部是平原、北部是滩区,耕地面积93万多亩,2023年全年粮食总产量64.3万吨,章丘大葱、龙山小米、高官甜瓜等“八大名品”享誉全国……作为农业大区,章丘农业发展的目光不仅仅停留在囤满仓盈的朴素期待上,更把目标放在为济南打造乡村振兴齐鲁样板省会标杆、建设现代农业强市贡献力量上。
3月1日,聚焦“推进全面振兴、建设农业强区,奋力开创‘三农’工作新局面”,章丘召开的区委农村工作会议上提出:2024年,以学习运用“千万工程”经验为重要引领,以市委“万人下乡、千村提升”工程为重要抓手,持续提升乡村产业发展水平、和美乡村建设水平、乡村治理水平、农村集体经济和农民收入水平,为加快建设新时代社会主义现代化强区夯实基础支撑。
推进全面振兴的底气从何而来?如何耕耘好农业强区的沃土?透过这次会议,可以得到答案。
【美丽乡村,一见倾心】
追求美好生活是永恒主题,永不止步。在通往美好生活的路上,建设美丽乡村,是重要课题。
行走在章丘大地的村村落落,房屋错落有致、道路宽敞整洁、花草树木掩映、人居环境靓丽,一幅幅美丽乡村的生动画卷徐徐展开。
群众关心什么,就做什么。章丘抓住“改善环境”这个牛鼻子,充分借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验,深入开展人居环境整治提升五年行动和美丽乡村示范村创建工作,建立市场化城乡环卫一体化新格局,生活污水治理整体完成62%,生活垃圾治理实现270个自然村庄上门收集,清洁村庄创建实现全覆盖,农村改厕“五化”管护模式在全国推广,建设示范样板村庄244个,打造“东城画廊”等示范片区6个,获批创建国家乡村振兴示范县。省级三涧溪齐鲁样板示范区提升工程和美丽乡村示范村建设工程,市级“名相故里·杏花河韵”泉韵乡居示范区建设工程基本完成,基本构建起南部“山水五镇”农文旅融合、北部农业高质量发展三产融合、中部汇聚优势资源要素城乡融合的全域乡村振兴框架格局……环境日益秀美,基础设施、公共服务加速完善,美丽乡村建设成果正惠及百万群众,让居住在农村的农民享受着现代生活。
操千曲而后晓声,观千剑而后识器。这方沃土让人一见倾心:农村的田园风光、诗意山水、民俗风情,难以割舍的乡情乡愁;文化教育、医疗卫生、社会福利等方面日益均衡,成为吸引人才、留住人才的最优生态。如今,从南部山区到黄河沿岸,各类人才在农村广阔天地大展才华、大显身手,初步形成了人才汇聚、环境优化、产业发展的良性循环,在实现更高质量乡村振兴中奋发有为。
美丽乡村绘就了美丽画卷,绿水青山承载起全域旅游:白墙红瓦映衬着山水倒影,竞相开放的花儿簇拥着悠闲的村落,与绿绿的田地、整洁的民居、通畅的道路一起,汇成一幅幅宜业宜居的乡村画卷。在章丘,这样的景象正由点到线、由线到面铺展开来,成为乡村宝贵的资源:四面八方的游人在青砖黛瓦中,体味古村优雅;在青山绿水间,呼吸清新空气;在万亩田野中,抒发怀旧胸臆;在农家小院里,收获闲情逸致,“农村让城市更向往”渐渐成了现实。
【富裕和美,一往情深】
农业农村工作,说一千、道一万,增加农民收入是关键。
章丘以推进全域乡村振兴为主题,以打造泉韵乡居齐鲁样板为重点,坚持产业发展和乡村建设“双轮”驱动,着力建设国家城乡融合发展试验区,推动乡村发展、乡村建设、乡村治理等各项重点工作落地见效,“三农”基本盘总体保持稳中有进良好势头。入选全国名特优新农产品整体推进试点县名单,荣获全国农作物病虫害统防统治百强县。
持之以恒的产业振兴,擎起了迈向共同富裕的鲜艳旗帜。2023年,全年粮食喜获丰收,面积、总产、单产实现连增,总面积达到161.6万亩、总产能达到64.3万吨。瓜果菜菌总产230.8万吨,鱼肉蛋奶总产12.2万吨,农林牧渔业总产值达到187.9亿元,农业增加值达到106亿元,农业总量稳居全市首位。规上农产品加工企业达到59家,市级以上示范性新型农业经营主体达到362家,省级农业产业强镇、乡土产业名品村分别达到10个和59个,形成十二大特色种植产业、六大特色养殖产业,获评全国名特优新农产品整体推进试点县。推动镇级“三变”改革,实施镇村项目528个,集体收入50万元以上行政村达到89%……
民有所呼,我有所应。成功创建“四好农村路”全国示范县,相公庄、垛庄、白云湖3个街镇入选省级乡村振兴示范乡(镇、街);成立党建工作区党委76个,打造各类党建联合体60多个,开展村级“大排名”,推行干部“日积分”,推动街镇“月考核”;规范小微权力运行,推行阳光问廉,持续问出干部好作风、问出群众获得感、问出社会满意度;搭建“治理有章”等智慧化数字平台,推行“共治积分”“点单式”服务,依托“商量工作室”“周末议事厅”“板凳会议”“商户夜话”等载体,高效收集解决群众“急难愁盼”问题,全面构建“网格吹哨、部门报到、群众满意”工作格局……一批农民最关心、最直接、最紧迫和最实际的民生工程持续实施推进,农民享受的社会保障、农村公共服务、基础设施条件明显改善。
新时代的农民,不仅需要丰富的物质生活,还需要有繁荣的文化生活。
聚焦“塑形铸魂”,采用百姓喜闻乐见的方式,开展丰富多彩的文明实践活动,弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风,推动形成健康文明新气象,区级及以上文明村覆盖率96%以上。开展感动章丘先模人物、文明市民、文明家庭、“好公婆、好媳妇”等创建评选活动,弘扬新风正气,推进移风易俗,焕发出乡村文明新气象。开展“村超”“村晚”等丰富多彩的文体活动,丰富基层群众精神文化生活。深化“文明有章全域实践”十大行动,利用文明实践“百姓点单、实践中心派单、社会组织接单、百姓评单”服务模式,满足不同群体的精神文化需求。举办学雷锋文明实践志愿服务项目大赛,打造“长者互助食堂”“希望学堂”等品牌项目,让更多群众微心愿得到满足。创作一批反映农民思想实际、带动农民转变观念、激励农民奋发向上的优秀文艺作品,文艺百花园更加馥郁芬芳……因为有文化的相伴,乡村拥有了灵魂,绽放出更具特色的魅力,令人一往情深。
【全域振兴,一往无前】
发展农业,是一个永恒的话题。对章丘而言,农村依然是最广泛最深厚的基础,做好新时代“三农”工作至关重要。
2024年,章丘将聚焦“推进全面振兴 建设农业强区 奋力开创“三农”工作新局面”,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,在六个方面的体系建设上增动力、添活力:
——在现代农业生产体系建设上增动力、添活力。实施“吨粮镇”建设行动和“双提双减”促大面积提单产行动,全区粮食产能达到64万吨以上。健全农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系,确保225万吨瓜果菜菌、12万吨鱼肉蛋奶产量足、质量优。实施5万亩高标准农田建设工程,实施种业振兴行动,打造农作物种子、珍稀食用菌、畜禽良种等优势特色板块。推进设施农业基础设施提升,争创全省优势特色农业全产业链提质增效试点。
——在现代农业产业发展体系建设上增动力、添活力。用好60万亩富硒土壤资源,发展章丘大葱、龙山小米等特色产业,肉牛、蛋鸡等特色养殖业。实施伟丽种苗集约化育苗扩产、章丘大葱产地交易市场、东方希望生猪养殖等项目,保持章丘农业高基数上的合理增长。实施农业产业“接二连三”工程,发展农产品加工业和服务业。加强农业农村领域的“双招双引”力度,吸引更多工商资本、域外资本到章丘农村投资兴业。发展农产品电子商务,加强地方特色策划包装宣传推介,拓宽农产品销售渠道。
——在现代农业经营体系建设上增动力、添活力。发挥好伟丽种苗等龙头企业的链主作用,带动整体产业链全面发展。支持鲁供丰农、中发农业、节点农业等现代农业企业,引入更多现代农业生产要素,发展数字农业、智慧农业、绿色农业。扶持规模家庭农场和农民合作社,让农民共享农业产业增值收益。推行新型职业农民职称评定制度,突出生产技能提高和粮油单产提升主题,力争“田秀才”“土专家”达到150名以上。
——在乡村建设发展体系建设上增动力、添活力。持续实施“四好农村路”提质增效专项行动,启动充电基础设施“村镇通”工程,深化清洁村庄创建行动。抓好4个省级新型城镇化和城乡融合发展重点项目、3个市级小城镇创新提升行动重点项目。优化现代农业产业链招商图谱,入围一批省、市乡村振兴领域重点项目库项目。开展泉韵乡居创建“十大行动”,完成5个省级美丽乡村示范村,完善“杏花河韵”泉韵乡居,建设提升“泉城百花园”“多彩农庄”“郎山药谷”等田园综合体,集中连片打造3个绿化村庄示范片区,年内市级以上和美乡村示范村累计达到100个。
——在乡村社会治理体系建设上增动力、添活力。打好村级党组织分类推进整体提升三年行动“收官战”,开展“提标育强年”行动。完善“党建工作区”工作机制,探索“跨村联建”新模式。实施村党组织书记后备力量培育储备三年行动,提升乡村发展治理能级。健全乡村振兴“法治专员”工作长效机制,完善矛盾纠纷多元预防化解机制。以“村村有好戏”为主题,打造多姿多彩的乡村文化活动品牌。推进农村非物质文化遗产和重要农业文化遗产挖掘整理和保护利用,开展“文明有章”“出彩人家”等文明创建活动,让文明新风劲吹千家万户。
——在乡村发展保障体系建设上增动力、添活力。推进百名干部下乡、百家企业联村、百村激励奖补“三个一百”工程,拓展第一书记帮村、企业团体联村、各方力量助村“1+1+N”帮扶共建格局,支持共办合作社“共富联社”、村集体“强村共富”公司。推动农村“三变”改革扩容提质,实施国企、金融助力乡村振兴行动,激活乡村发展动能。实施乡村人才提振行动,引导大学毕业生到乡、能人回乡、农民工返乡、企业家入乡创业或任职。
日月其迈,时盛岁新;广阔天地,大有可为。在实施乡村振兴、迈向共同富裕的征程上,一幅农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足的和美乡村新画卷正铺展开来,建设农业强区的美好图景正逐步变成现实。