榆山街道锦东社区:“133”工作法,构建基层治理新格局

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       近年来,锦东社区以全面提升社区治理精细化水平为目标,聚焦解决居民急、难、愁、盼问题,创新推出以“一个核心、三大法宝、三项举措”为特色的“133”社区治理工作法,全面提升基层社区治理服务水平,提高居民满意度和幸福指数。

一、强化一个核心,网格治理有精度

     (一)基层治理工作,上面千条线,下面一根针。锦东社区以红立方党建品牌为核心,以网格为基础,把基层“党建”与“网格”有机结合,构建“社区党组织-网格党总支-小区党支部-党员中心户”的四级党组织架构,充分发挥网格党总支战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,精准掌握基层治理中面临的实际困难和问题,及时进行梳理汇总,做到能够解决的现场解决;不能立即解决的,进行收集整理,形成问题—需求清单,协同有关部门积极解决,确保“好事要办好,实事不落空”,提升基层治理工作的精准度,真正让“党建+网格”成为解决治理难题的“诊所”,服务居民的“阵地”,让居民的获得感、幸福感、安全感变得更加充实。

二、用活“三大法宝”,网格治理有广度

     (一)“双肩走格”走到群众心坎上。一肩佩戴红袖标亮明身份、一肩斜挎小背包方便随时随地为群众提供力所能及的服务,网格员们开展常态化走格入户活动,“踩百家门、知百家事,当万金油、解千千结”。网格员结合当天的走格情况,认真填写《网格工作日志》,做到“格”中事及时掌握、及时梳理、及时处理,并把情况及时汇总汇报给社区书记;同时建立五色“走格”民情登记卡,将辖区家庭户分为五大类,让社区走访有方向、有重点,有针对性的满足不同家庭需求,将“双肩走格”真正落实到位,做到“知晓千家事,温暖万人心”。自开展双肩走格活动以来,锦东社区共走访群众1000余户,收集各类有效民情信息520多条,排查矛盾隐患110余条,实现“民情在网格掌握、矛盾在网格化解、服务在网格开展、民心在网格凝聚”,构建起“多网合一、条块联动、管理精细、服务高效”的城市社区网格化服务治理体系,用“一张网”兜起大小事,让居民幸福满格。

      (二)“干杯议事”议出基层治理新路子。同干一杯水,共商一件事。通过清茶的碰撞干杯,将矛盾化解在基层,解决在萌芽状态。锦东社区党支部、居民、双报到单位、物业等多元主体以“友邻有礼”调解室为阵地,通过民情恳谈会、协商议事会等形式让居民把心中事“提”上议事会、“议”在议事会、“解”在议事会,同时利用“银龄解忧”调解队老党员、退休老干部的德高望重和专业优势,将矛盾化解在成访成诉前、实事办在心坎上、矛盾解在家门口。线下有随时随地可以召开的“干杯议事会”,线上,“在榆山”小程序又在小屏上为群众打开了一扇反映身边问题的窗口。“热线直接打”“有事直接发”“楼长直接啦”三个模块可以随时反映居民关注关心的问题,快速将群众的操心事、烦心事、揪心事传达到社区网格,让民意得到汇集,推动了群众的“好声音”“金点子”在基层落地生根。

      (三)“一户一码”数字赋能基层治理新模式。为满足群众多元化的需求榆山街道搭乘数字济南“快车”自创“一户一码”智慧管理系统,“一户一码”不是在房门上贴一个牌这么简单,而是对辖区固定的房屋按照每个人的身份证一样进行编号,并赋予每个房屋一个固定不变的二维码,进而对随时可能变动的人员信息进行动态更新,构建了以居民情况、楼栋情况为基础的社区数据库体系。锦东社区共3398户,目前除东城盛景小区外其他小区均已全部张贴“一户一码”,为了鼓励居民自发更新信息,社区给辖区群众注册“在榆山”小程序并将其放在手机桌面显著位置,通过社区团购、积分兑换等看得见的优惠聚齐人气,激发出群众自下而上参与社会治理的热情,真正实现让数据多跑路,让居民少跑路。

三、创新“三项举措”,网格治理有温度

     (一)“网格+全科社工”激活社区治理新动能。为进一步提升社区工作人员的专业化水平,锦东社区积极探索实践“网格+全科社工”的服务模式,通过政策讲解、案例分析、实操解答、集体培训等方式对社区工作人员培训,实现一人多岗全面掌握全科业务,着力打造一支数量充足、结构合理、素质优良的职业化、专业化社会工作专业人才队伍。推动“全科社工”下沉网格,开展精细化服务,实现从“坐等居民”到“主动上门”的转变。

      (二)“三治融合”激发社区治理新活力。为破解辖区小区治理难题,构建以自治、法治、德治“三治融合”的基层治理体系,社区创新推出“社区党组织+网格党支部+红色物业”三方共治的“同心圆”治理模式。锦东社区通过社区党组织引领、网格党支部牵头、党员带头、楼长履职,将社区居委会、物业服务企业等各方力量拧成合力,引领物业倾听居民们的心声,反映居民诉求、商讨问题解决方案实现居民自我管理模式。今年来,社区党组织引领下,打造“红色物业”,规范小区电动车停放协调安装充电桩;打造置物柜,帮居民收快递;定期开展消防演练、清理小区积雪;积极开展暖心活动,为居民提供清洁入户门、清洗地垫、送爱心白菜、送福上门等服务;协调解决小区停车难问题,实现了物业服务的精细化,满足居民需求,改善居民居住环境,打造暖心宜居社区,不断增强居民满意度。

     (三)“家门口志愿服务”构建网格治理新格局。社区通过开展“五为”志愿服务、探访“敲门”行动、爱心义剪义诊、垃圾分类、电信诈骗宣讲、睦邻市集、家门口老年学校等多元化活动,将便民健康、安全服务送到居民“心坎上”,邻里之间由“陌生人”变成友好和谐的“亲人”,实现社区与居民“面对面、心连心”,切实让居民感受到社区服务的温暖与贴心。

    下一步,锦东社区将以居民多样化需求为导向,用好用活“133”工作法,充分发挥基层党组织力量,力争将居民的“心事”变“美事”,将小区的“痛点”变“亮点”,让新时代“枫桥经验”在锦东扎根,构建基层治理新格局。(通讯员:锦东社区张立红)

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