聚焦“五项管理”
全面落实“双减”
宁远县莲花小学
亲爱的家长朋友们：
中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》（以下简称“双减”）。落实“双减”意见以及进一步落实关于手机、睡眠、体质健康、作业、课外读物“五项管理”政策，不仅需要学校的努力，更需要家长朋友的理解与支持。为此，真诚地向家长朋友们提出如下倡议：
双减政策
什么是双减政策？
双减，在我国教育领域中指要有效减轻义务教育阶段学生过重作业负担和校外培训负担。
“双减”是贯彻中央决策部署的重大教育改革，是落实教育法、义务教育法、未成年人保护法的实际举措，事关基础教育体系、教育生态和育人格局，对于全面贯彻党的教育方针、促进学生全面发展健康成长具有重要意义。
五项管理
什么是五项管理？
自2021年起，教育部相继出台文件，对于中小学开展手机管理、睡眠管理、课外读物、作业管理、体质健康管理（简称“五项管理”）展开部署工作。
“五项管理”是“双减”工作的一项具体抓手，是促进学生身心健康、解决群众急难愁盼问题的重要举措。其核心内容是：有效减轻学生的学业负担，提高学生的学习兴趣，助推学生德、智、体、美、劳全面发展。
一、手机管理
【国家政策解读】
《中华人民共和国未成年人保护法》（2020年10月修订）第七十条规定，未经学校允许，未成年人不得将手机等智能终端产品带入课堂，带入学校的应当统一管理。
【学校举措】
1.学校禁止学生将手机带进校园。
2.学校将定期不定期开展手机的检查，对发现携带手机的学生，按不同情况进行批评教育。
3.为保障学生在校期间与外界的通讯，学校设置学生专用免费爱心电话。
4.学校设立手机保管箱，学生特殊情况家长申请学生带手机进校，经学校批准携带手机入校的，入校后统一交至班级存放保管，放学后还给学生。
【家庭教育建议】
1.无特殊情况，请不为孩子配备手机等智能终端产品；配合学校，不让孩子携带手机及电话手表等进入校园。
2.平时多加强和班主任、科任教师的沟通。
3.家长要以身作则，言传身教，科学合理使用手机，尽量不在孩子面前玩手机，切忌自身沉溺于手机和网络，给孩子树立一个良好的榜样。
二、睡眠管理
【国家政策解读】
保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，加强科学睡眠宣传教育，明确学生睡眠时间要求，统筹安排学校作息时间，防止学业过重挤占睡眠时间，合理安排学生就寝时间，指导提高学生睡眠质量，做好学生睡眠的监测督导。
【学校举措】
1.明确睡眠时间，制订科学作息时间表。学生每天睡眠时间应达到9小时，睡觉时间一般不晚于21:00。在保证学生睡眠时间要求前提下，结合学生个体睡眠状况，制定科学作息时间表。
2.提升课堂教学实效，加强作业统筹管理，指导学生充分利用课后服务时间，在校内基本完成书面作业。学生家庭作业如经努力到就寝时间仍未完成作业的，可以停止做作业，由家长向任课老师说明情况，延时完成，确保睡眠时间。
3.坚持劳逸结合，保证良好睡眠。指导学生统筹用好回家后时间，劳逸结合、适度锻炼，生活作息有规律，养成良好的睡眠习惯。
4.密切关注学生上课精神状态，对睡眠不足的，及时提醒学生并与家长沟通。
【家庭教育建议】
1.坚持固定的睡眠时间。无论上课期间还是假期，固定每天睡觉、起床、午休的时间，帮助孩子养成准时上床，按时入睡的好习惯。
2.培养良好的睡前习惯。睡前给孩子创设安静、温馨的就寝环境。
3.坚持以身作则。父母的言行和习惯都会影响孩子，想让孩子按时睡觉，父母也要做到按时睡觉。
三、读物管理
【国家政策解读】
坚持育人为本，严把政治关，严格审视课外读物价值取向，助力学生成为有理想、有本领、有担当的时代新人。
【学校举措】
1.对校内读物开展专项审查，杜绝违规读物在校园内的存在。学校禁止任何人进校销售课外读物，禁止任何人强制学生购买课外读物。
2.学校图书室藏量达到国家标准，读物配备符合学生年龄特点。每个班级设图书角，学生随时可进行阅读，通过阅读培养学生的语言表达能力。
3.学校有计划地开展晨诵、午读、暮省、课外阅读、师生共读、亲子阅读等读书活动。
【家庭教育建议】
1.请家长根据《教育部基础教育课程发展中心中小学阅读指导目录》的推荐，明确课外读物推荐书目。
2.到正规书店购买价值取向正确、内容积极向上的正版书籍。
3.倡导亲子阅读，营造书香家庭阅读氛围。教育孩子爱护图书。
4.鼓励孩子积极参加学校举行的各项读书活动。
四、作业管理
【国家政策解读】
把握作业育人功能，严控书面作业总量，创新作业类型方式，提高作业设计质量，加强作业完成指导，教师认真批改反馈作业，不给家长布置作业，健全作业管理机制并纳入督导考核评价。
【学校举措】
1.严格依照课标教学。执行国家课程方案和课程标准，开足开齐规定课程，努力提高教学质量，促进学生全面发展。
2.严控书面作业总量。一二年级不布置书面家庭作业；三至六年级每天书面作业不超过60分钟，科学合理布置作业。作业难度水平不得超过课标要求，课堂作业不带到家里完成，教师不得布置重复性和惩罚性作业，不得给家长布置作业或让家长代为评改作业。
3.利用课后服务时间，对学生作业进行精心辅导。
4.教师教育学生独立按时完成作业。教育学生养成先复习、后作业、及时订正错误的习惯。教育学生解题力求正确、合理、规范，在此基础上求速度。教育学生字要写得规范、清楚、端正。对作业不规范、抄袭作业等现象要严格教育改正。培养学生养成良好的学习习惯，不断提高学习成绩。
5.教师及时、认真规范批改作业，注意吸取从作业中反馈的信息，及时讲评分析作业或调整教学计划。教师可根据教学内容与学生情况采取面批形式。严禁出现由学生或家长代批现象，一经发现严肃处理。
6.年级组推行作业公示制度，实行作业清单制度，明确每天作业量。
7.教导处定时检查各班学生的作业，对作业量、作业批改、作业设计及时进行反馈，并公布各班各科检查结果。
【家庭教育建议】
1.请不要凭自己的感觉随意给孩子布置作业，加重孩子学习负担，不要给孩子大量报兴趣班，占用孩子休息时间，增加孩子身体和心理负担。
2.请培养孩子按时做作业的习惯，良好的习惯往往能达到事半功倍的效果。
3.请尽可能创造良好的家庭学习氛围，一个学习型的家长必定能培养出爱学习的子女。
五、体质健康
【国家政策解读】
中小学校通过体育与健康课程、大课间、课外体育锻炼、体育竞赛、班团队活动、家校协同联动等多种形式，让家长和中小学生科学认识体质健康的影响因素，运动在增强体质、促进健康、预防肥胖与近视、锤炼意志、健全人格等方面的重要作用，提高学生体育与健康素养，增强体质健康管理的意识和能力。
【学校举措】
1.认真上好体育常规课，开设篮球、足球、排球等体育特色技能课，确保学生掌握1至2项体育技能。
2.组织体育教师进行新课标培训，通过录制辅助练习的短视频，突破技能教授的重难点，让学生乐学、乐练，扎扎实实上好每一节课。指导学生规范做好眼保健操，定期给学生讲解爱眼护眼相关知识，引导学生多进行足球、篮球、跳绳、跑步等运动，缓解用眼疲劳。
3.积极参加阳光体育锻炼活动，确保学生每天校内外锻炼各不少于1小时。校内通过大课间、课间十分钟、眼保健操、体育社团、课后服务等多形式完成；校外主要通过家长监督劳动教育、居家练习等多形式完成。
4.完善场地器材管理和使用制度，保障各类运动器材科学合理使用。
5.每学期定期组织阳光体育节、田径运动会。
【家庭教育建议】
1.引导孩子参与锻炼，每天保证至少1小时总量的锻炼时间。同时要告知孩子在体育锻炼活动中既要克服惰性，也要量力而行，锻炼时要注意安全，做好准备活动，以免造成运动损伤。
2.关注孩子动态的身体状况，发现疾病要及时诊治，并及时报告学校。特别是有既往病史或现在身体有病的，要特别注意，父母要向子女说明是否能够参加高强度的体育锻炼，以防止意外事故的发生。
3.请家长配合学校，指导孩子养成良好的读写习惯，提醒孩子科学用眼。保障书房灯光、桌椅高度符合读写和身高要求，保持“一尺、一拳、一寸”的读写姿势，减少学生使用电子产品的时间，预防近视。
各位家长，孩子是祖国的未来和希望，响应“双减”政策，落实“五项管理”，离不开家庭、学校和社会各界的密切协作，让我们携起手来，为了孩子的美好未来共同努力！
宁远县莲花小学
2024年2月24日
撰稿、编辑：谭衣玲、杨玉萍
一审：蒋春芳
二审：李长成
终审：李国斌