玫瑰镇：“334”工作法 聚力打造基层定分止争“终点站”

玫瑰镇大力践行新时代“枫桥经验”，坚持三化推进、三元调处、四项赋能，积极探索矛盾多元解纷“334”工作法，聚力打造基层定分止争“终点站”，构建起党建引领矛盾纠纷多元化解新格局。

项目化高位部署推动。将矛盾纠纷多元化解列为镇村一把手工程，实行专班推进，顶格调度，列入党委会议固定议题，年内研判解决矛调问题21个，出台指导性文件4个。

标杆化建设镇级中心。整合综治中心、人民来访接待中心等7个平台，建成集联合接访、调解处置、司法服务、心理咨询、治理平台等8项功能的矛调中心，完善32条中心运行规则及管理办法，畅通社情民意“主渠道”，打造矛盾纠纷化解“终点站”。建成村矛调工作站48个，入驻民情茶社、老书记调解室、新乡贤调解室等一批特色村级调解室，实行村干部、网格员每日巡访接访制度，守牢初信初访、纠纷化解“第一道防线”。

精细化考评增力问效。建立矛调考核激励机制，细化量化考核内容。建立重大矛盾纠纷责任倒查机制，对因工作不力、调处不到位，导致矛盾纠纷激化升级的，严肃进行追责问责。

坚持三元调处

矛盾纠纷一线排查、多元化解

联调联动合力调处。整合43个职能部门力量，采取“常驻、轮驻、柔性入驻、随叫随驻”四种中心入驻方式；建成了由一个专家团队、六支专业矛调队、五种社会力量的“1+6+5”的调解队伍；联合东阿法庭组建全县第一家网格法庭，实行了行政调解、司法调解、人民调解等相互衔接。

矛盾纠纷分类调处。实行“一单式”工作法，将矛盾纠纷分为简单、复杂、疑难三类，采取“微调解、中协商、大评议”三步解纷方式，矛调中心、办事处、村工作站通力协作、密切配合，确保矛盾纠纷80％化解在村级工作站，20％化解在镇级中心。

借助网格助力调处。建立起矛盾收集和跟踪服务反馈机制，统筹两代表一委员、职能部门、心理专家、法律队伍下沉网格，推动“坐等上门”向“重心下移”升级，实行“中心跑”代替“群众跑”转变，做好矛盾纠纷全过程、全方位、全周期服务，确保矛盾纠纷化解彻底不反弹。

突出四项赋能

矛盾纠纷一抓到底、清源固本

坚持素质赋能。加强业务培训和工作保障，以五全网格学院为载体，定期分批开展镇村调解员、网格员调解技能培训，年内开展培训14次，表扬金牌调解员、调解能手17个。

坚持法治赋能。依托全科普法学堂，组织15名法律顾问、政法干警，常态化开展普法教育工作，为矛盾调解营造良好的法治环境。

坚持自治赋能。加强信用体系建设，指导各村订完善村规民约，建立起与乡风文明积分和四德榜评选结合机制，推选村内五老、乡贤人士、致富能手担任协商调解理事，汇聚起村民谦恭礼让、共治共享的正能量。

坚持品牌赋能。积极打造“美贵和”矛调品牌，通过讲“和”故事、宣“和”文化、学“和”榜样，倡树以和善为美、讲德为美、明理为美、遵法为美的四美村风民风，为矛调工作厚植出人人向美、个个践和的平安沃土。