春节期间,邯郸应急管理系统认真贯彻落实安全生产“三个概率”要求,牢固树立“群众过节、我们过关”的意识,时刻绷紧安全生产之弦,按照领导分包、行业督导的方式,聚焦重大事故隐患和重点检查事项,采取暗访暗查、突击夜查、网上巡查等方式,严厉打击各类非法违法和违规违章行为,牢牢守住安全底线、红线,全力保障人民群众平安过节。
市级层面
2月15日,市应急管理局党委书记、局长郭洪波主持召开重点工作专题调度会,听取监察执法、安全生产培训、地震防范应对等重点工作推进情况汇报,研究下步工作举措。局领导赵文良、王伟华、郑仲有、王玮、相关处室负责人及有关工作人员参加。
会议强调,要进一步做好监管监察和执法监督工作。一是切实提高政治站位。严格锚定“三个概率”工作目标,整体谋划执法计划,提升执法质量。二是加强“非现场执法”监管。探索线上线下监管新模式,研究“非现场”执法的具体程序,逐步规范免打扰式监管执法。三是加大典型曝光力度。每季度在局网站公布一批执法典型案例,督促指导执法处室和县区强化暗查暗访,积极拍摄问题隐患,分行业制作视频片。四是创新执法新模式。组织异地交叉执法、专家帮扶执法、随机执法等活动,加强执法监督。五是加强执法队伍培训。通过周末大讲堂、定期组织开展通用法律和专业法律知识培训和考试,持续对执法薄弱县开展执法业务巡讲,提升执法队伍素质和能力。六是推进监管监察一体化工作。促进监察监管工作融合发展、互补发展,积极推进市、县、乡三级执法融合发展,达到执法全覆盖。
会议指出,要进一步提升干部人事、机构培训、安全教育培训等工作。一要按照“一个中心、两个基本点、抓好八项工作”的“128”思路,紧紧围绕全局中心工作,着力提升应急系统干部队伍能力水平、着力提升各级各类人员安全意识和安全技能。二要加强基层队伍建设。按照规定程序开展技术检查员的聘用工作,缓解基层执法专业技术人员不足的问题。三要加强培训机构监管。将安全生产培训机构纳入年度执法计划,严查安全生产培训“走过场”行为,确保培训实效;根据机构分布现状,增设县级培训机构,实现培训机构县级全覆盖;创新培训方式方法,与监管监察处室结合,加大对企业安全生产培训的执法检查力度。四要加强系统干部队伍培训。加强局机关干部队伍培训,与业务处室结合,借助周末大讲堂等载体,增强干部实际操作能力,全面提升队伍整体业务素质;加强对乡镇应急办人员的业务能力培训,全面提升应急处突能力。
会议要求,要进一步加强地震灾害风险防治、地震应急救援、防震减灾等工作。一是完善细化“两案、一图、一册”。因地制宜健全两案(预案和方案)、一图(地震应急流程图)、一手册(地震应急手册),提高预案的针对性和可操作性。二是承办好2024年度省抗震救灾演练。在演练中发现不足与短板,完善优化部门地震应急预案,进一步提高我市抗震救灾应急处置能力。三是配合省局做好巨灾防范工程项目。做好省投资的地震灾害预防体系,建立我市空间基础数据库。四是完成全市应急避难场所规划和建设。对接市自然资源和规划局、规划院和县(市)政府加快完成应急避难场所规划的出台。五是推进防震减灾示范学校和乡村建设。确保每个县(市、区)至少具备1所省级防震减灾科普示范学校,不断提升基层防灾减灾能力与水平。
危化督导组
为切实做好春节期间全市危化行业安全监管工作,2月15日,市应急管理局三级调研员钱运厚带领危化监管处在局二楼指挥中心对涉县、丛台区、邯山区7家危化企业开展网上巡查调度。检查组通过小鱼易联云视频逐企调度,7家企业负责人汇报了本企业值班值守、生产状态、在岗员工、巡检巡查和隐患排查治理等情况。通过视频监控平台对企业上传画面全覆盖线上巡查,对本次线上巡查发现的问题交办属地县级应急管理局督促整改落实。检查组要求:一是密切关注员工状态。春节假期过半,各企业要密切关注在岗员工情绪状态,合理安排生产负荷和作业班次,严防疲劳作业、酒后上岗等现象发生,严查漏岗、睡岗、无资质人员顶岗替岗等行为。二是严格值班值守制度。各企业要强化领导带班和岗位值守,扎实开展隐患排查治理工作,落实各项安全管控措施。要保持信息畅通,发现险情及时科学处置上报。三是强化重点企业监管。各县(市、区)要全面掌握辖区内企业生产运行状况,通过线上+线下的方式强化抽查检查,特别是对停产企业要加强监管,发现各类非法违法行为一律从严从重处理。
2月15日,市应急管理局监察二处对邯山区恒益气体厂、福烨气体厂、金三角加油站进行了督导检查。检查组重点检查了节日期间带班值守情况、立放气瓶防倾倒措施、气瓶进出库管理台账,并抽查气瓶安全装置是否完好。检查组强调,安全制度和措施执行不到位,一切都是“零”,企业要完善安全生产各项制度措施,加强安全教育培训,提高发现问题隐患的能力,及时消除各类隐患,确保安全有序生产。
煤矿督导组
2月15日,为了解煤矿企业复工复产后实际情况,市局煤炭处深入市局重点帮扶矿井郭二庄矿一坑下组煤19107运巷实地查看。发现作业人员精神饱满,作业环境明亮整洁,作业设备运转良好。检查组强调,节后企业复工复产,要做到工作人员归位收心,排查设备环境隐患,岗前及时开展警示教育,时刻绷紧安全弦。一要预防顶板事故,下组煤巷道来压虽有所缓解,但顶板安全仍不容忽视。二要预防运输事故,从井口到作业点距离较远,同时叠加巷道潮湿、光线昏暗等不利因素,要特别注意交通安全。三要预防瓦斯事故,一坑虽为低瓦斯矿井,但瓦斯防治一刻不容忽视,要加强瓦斯检测。
2月15日,市应急管理局监察四处采取“四不两直”方式,对郭二庄二坑春节期间复工复产情况督导检查。督导组到达该矿后直奔矿调度室,调阅了井下安全监控系统、人员定位系统,查看了井下重点作业场所视频监控情况、矿领导带班情况,以及春节复工复产情况等。随后到达矿副井车房、副井车房配电室等地进行检查,重点查看特种作业人员持证上岗情况,机械、电气的日检、周检情况,运行日志等,对发现的问题现场交办该矿负责人,并要求及时反馈。督导组强调,一是认真做好节后“收心”,严禁酒后下井,严格隐患排查治理,确保矿井安全生产;二是要压紧压实安全责任,认真落实上级安全生产文件、会议精神,紧盯安全管理关键环节、关键部位,对《硬措施》和《煤矿安全生产条例》要组织全员认真学习贯彻;三是要深刻汲取2023年全国煤矿发生的一系列事故案例教训,时刻紧绷安全生产弦,加强对井下职工警示教育培训;四是要认真做好值班带班工作,遇有突发情况,一定要及时如实上报,科学处置,确保煤矿生产安全。
非煤矿山督导组
2月15日,市应急管理非煤矿山监管处、监察一处联合到南洺河铁矿进行检查,武安市应急管理局相关人员陪同。重点查看了副井井口、值班室、调度室等部位,围绕矿领导带班下井、节后复产安全措施落实、视频监控系统、通风及气体监测系统进行检查,并现场了解井下各重点部位现状。检查组强调:一要及时开展节后全体职工安全知识、操作技能再培训、再教育,迅速“收心归位”,切换到工作状态,用“心”为新的一年开好局、起好步。二要严格落实复工复产安全措施,及时维护保养各类设施设备,消除春节停歇业期间出现的安全隐患,从源头上筑牢安全“防火墙”。三要科学制定生产计划,合理调整工序,加强现场管理,坚决杜绝“三超”“三违”现象。
工商贸督导组
2月15日,市应急管理局工贸处到邯郸经济开发区盈顺电器有限公司督导检查企业复工复产期间安全生产工作。督导组重点对企业生产现场、使用危化品罐区等重点区域进行了检查。督导组要求:一是企业要根据自身实际制定可行的复工复产方案,在开工前对设备设施进行一次全面的检查、检测、检修,确保设备正常、安全运行。二是开展一次全员安全教育培训,培训要突出新进员工和调换新岗位的员工,要加以预防和控制员工“假日综合症”可能带来的安全风险,减少因人为误操作而引发的安全生产事故。三是开展一次全面的安全隐患排查工作,要邀请专家排查发现安全隐患,及时整改销号,确保复工复产期间生产安全。
2月15日,市局监察三处到峰峰矿区邯郸市铸峰装备制造有限公司和河北华信特种钢铁有限公司督导检查春节期间安全生产工作。到达企业后,检查组重点对企业领导带班值守情况、视频监控情况及铸峰装备加热炉和华信特钢炼钢分厂进行了检查,发现铸峰装备处于停产状态,华信特钢正常生产,企业领导带班值守情况良好。
检查组要求企业:一是春节假期临近结束,企业各部门要尽快回归正常生产期间紧张有序的工作状态,做好复工复产前安全管理工作和员工安全培训教育,坚决避免酒后上岗。二是紧盯重点部位环节安全管理,避免较大规模和危险部位检维修,做好各类危险作业的安全监护,严防事故发生。三是毫不放松做好岁末年初安全生产工作,春节过后即是全国“两会”,在此关键时间节点,安全生产工作不容放松放缓,注意力仍需高度集中,企业要强化生产一线安全管理,及时排查与消除各类安全隐患,确保复工复产和正常生产平稳进行。
各县(市、区)
丛台区
2月15日,丛台区应急管理局召开春节假期重点工作推进会。会议要求,要坚持问题导向,进行靶向治疗,提高工作实效。一要运用卡单令函,对区安委会成员单位、各乡办进行提醒、提示。二要坚持“四铁”执法,三要严格安全监管,四要更深层次落实“三个概率”,五要严格森防责任。会议强调,全体人员要牢树“群众过年,应急过关”思想,全时在岗,随时待命,严肃工作纪律,严格工作质量,全身心投入工作,以应急管理干部的辛苦指数提升群众的安全和幸福指数。
邯山区
邯山区应急管理局持续开展重点企业安全隐患排查和分包乡镇烟花爆竹禁燃禁放工作。巡查人员分别深入南湖农贸市场等3家企业排查安全隐患,发现并整改隐患9项,同时按照职责分工对南堡乡各村小超市、小卖部排查是否存在烟花爆竹非法售卖行为,向广大村民宣传禁燃禁放规定。
涉县
2月15日,涉县应急管理局工作人员到涉县崇威建材有限公司、涉县明禾沙厂督导检查安全生产工作。检查组重点对现场、值守值守等情况进行了检查,要求企业严格落实主体责任,强化应急值守,从思想上切实提高安全意识,保证在停产期间的安全,离人关闭电源,杜绝安全事故的发生。
魏县
2月15日,魏县应急管理局副局长赵建国带队带领危化监管工作人员对魏县中能加油站进行安全生产督导检查,重点对应急值守、消防设施、隐患排查、安全设施设备等方面进行检查,发现问题3项,已责令企业立即整改到位。
冀南新区
2月15日,冀南新区应急管理局对中石化11加油站进行安全生产督导检查,重点对应急值守、消防设施、隐患排查、安全设施设备、视频全覆盖等方面进行检查,发现问题3项,已责令企业立即整改到位。
磁县
2月15日,磁县应急管理局危化监管工作人员对河北中化滏鼎化工科技有限公司进行安全生产督导检查,重点对应急值守、消防设施、隐患排查、安全设施设备、视频全覆盖等方面进行检查,发现问题3项,已责令企业立即整改到位。
肥乡区
2月15日,肥乡区应急管理局到中石化肥乡第13加油站进行安全生产督导检查,重点对应急值守、消防设施、隐患排查、安全设施设备、视频全覆盖等方面进行检查,发现问题1项,已责令企业迅速整改。