紧绷安全发展弦,奋楫笃行开新局
——艾山街道办事处
一、总体情况
今年以来,艾山街道深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,坚持人民至上、生命至上的根本遵循。在区委、区政府的正确领导下,在街道党工委、办事处的直接领导下,在各有关部门的大力扶持下,牢牢抓好安全生产这个基本面,以时时放心不下的高度责任感和使命感,紧盯“六个重点”(重点行业、重点企业、重点场所、重点部位、重点时段、重点岗位),扎实推进安全生产专项整治,监管执法,防灾减灾等工作,以高水平安全服务高质量发展,确保全年总体安全形势平稳可控。现将街道应急工作情况总结如下:
二、主要工作开展情况
(一)紧绷思想之弦,树立安全发展理念。
一是建立完善责任传导机制。2023年街道严格落实党政领导干部安全生产责任制。坚持“一岗双责,党政同责,齐抓共管”和“三管三必须”要求,牢固树立安全生产“红线”意识,深入开展安全生产隐患整治工作,不断提高认识,落实责任,强化监管,加强防范,切实采取有效措施,进一步落实安全生产责任制,不断巩固和深化安全生产工作成果,准确完成区委、区政府下达的安全生产目标任务。今年以来,办事处在“省四进”“市四进”安全生产考核、市安委会专项考核及区安委会第四季度安全生产考核中都取得了较好的成绩。
落实党政领导干部安全生产责任制
二是机构体系不断健全,逐级落实监管责任,及时化解安全风险,消除安全隐患。为进一步提高应急管理治理能力,艾山街道成立应急消防工作领导小组,负责指挥调度、任务推进、评估检查、情况汇总、问题通报等工作,确保应急消防工作有效开展,取得实效。设立应急消防管理办公室,由街道分管安全工作副主任牵头,梳理应急管理和消防日常工作,形成应急消防“四级管理”网格化。街道各行业(领域)办公室及各行政村、社区应急消防管理工作受街道应急消防管理站监督指导。
召开街道安全生产会议
三是夯实基层应急管理基础。持续推进艾山街道应急联防站规范化建设和管理。进一步转变基层安全管理模式,健全完善基层应急管理防控体系,补齐基层应急管理短板,夯实城市发展安全基础,提升基层安全管理水平,加强街道应急预案动态管理。应急办修订、备案了街道5个应急预案,加强重点单位应急预案管理,加强实战演练,提高了辖区各级各类应急队伍的实战能力。
关于修订、备案街道应急预案
(二)筑牢防范之堤,强化风险排查整治。
一是坚持信息化风险研判,严格落实《关于在全市生产经营单位开展安全生产“审计式”监督检查的工作方案》要求,以泉城安全“审计式”监督检查为重要抓手,在保证精准研判安全风险的同时,实时上传数据,动态分析问题,网上督办工作进度,为提升信息化安全监管效能提供数据支撑,不断抓细标准规则,从源头把控风险,依托“审计式”监督检查夯实基础,将系统作为监督执法的常态化工具,打造高效质优的风险研判监督体系,以高标准推动工作进展,确保“审计式”监督检查工作掷地有声、落地生花。今年以来累积使用审计监督检查对辖内1164家九小场所开展隐患排查全覆盖,全年共排查隐患1260个,已全部整改完成,并及时督导企业和九小场所进行风险点隐患录入。
进行审计式检查
二是坚持问题导向,精准服务企业。艾山街道积极推广和宣传“泉城安全”系统,邀请专家对企业和九小场所开展“审计式”检查,协调应急联防队员对资料未完善、未及时开展自查、复查的企业进行现场技术指导。既做企业安全的“监督员”,也当好企业“服务员”。不断创新模式,改善流程。从过去的一人一机一终端,到现在两人一组整体录入,不仅优化了录入效率,还提升了查问题隐患的精准度,通过“一查二改三督促”,确保让问题隐患不落地,让安全责任压的实,让问题整改更及时。
指导企业进行风险点录入
三是狠抓落实,推动工作不断走深走实。按照上级主管部门的统一部署,扎实开展“醇基燃料、电气焊、高空坠落、有限空间、燃气安全”等安全生产专项整治工作制定各项实施方案,扎实推进辖区安全生产各项工作的落实。深入开展安全隐患排查。今年初应急站详细制定年度安全生产监管工作计划,对辖区企业进行全面排查,实行ABC分级管理。执法检查的重点是加油站、加气站、商超、机械加工、危化品企业以及重点企业,聘请专家深入企业内部,排查安全隐患易发点和薄弱环节,登记造册,对发现的隐患立即监督企业整改,潜在的隐患加强教育指导培训不断截止目前,全年共组织开展企业安全隐患大排查22次,聘请安全专家60人次,检查企业402家次,发现各类安全隐患804条,现场立即整改526条,限期整改278条,下达执法文书266份,开展隐患排查“回头看”4次,责令停工企业4家。
下达执法文书
(三)聚焦风险隐患,提升风险处置能力。
聚焦关键节点
聚焦防火季、秋冬时节等安全防范重点时段,开展温暖过冬活动,扎实推进防止一氧化碳中毒宣传,排查独居老人等特殊群体500余人,印制明白纸10000余份。
发放一氧化碳中毒明白纸
聚焦春节等重大节日时段,开展烟花爆竹禁燃禁放专项行动,累计出动检查组26组、宣传车4辆、宣传条幅43份、检查人员52人,发现非法运输1例,非法销售烟花爆竹4例,签订“禁售”保证书4份。
烟花爆竹禁放、禁售宣传督导
聚焦关键领域
校园安全领域,聘请高层次专家联合艾山教办对辖区内教育系统开展消防隐患检查,先后对艾山多所学校开展专项检查,累计检查注册教育培训机构60家,初高中12家,涉及消防问题隐患106条,督促立即整改92条,限期整改18条。
联合艾山教办对学校进行检查
化工领域,组织专家对危险化学品企业开展了30轮次全覆盖监督检查,累计发现问题隐患37项,均已整改完成。
聘请专家对加油站进行检查
燃气安全领域,扎实开展燃气安全专项排查整治,累计检查企业、学校、公益场所、餐饮场所等1200家,发现问题960项,820项问题已整改完成。
对沿街商铺进行燃气检查
消防领域,积极开展消防安全隐患排查,艾山街道办事处党工委书记李加功,主任吴波,副主任李绍河带队对养老院、超市、餐饮场所、企业等重点场所进行消防安全专项检查,并对用火用电用气等方面进行督导,确保火灾防控工作走深走实。
街道主要领导带队进行消防检查
聚焦关键群体
多样化开展消防应急演练,坚持部门协同,集中发力。联合区应急局、消防大队,各系统部门组织各类大型应急演练观摩会16次,累计覆盖人数2000人,参与单位200余家。组织会后讲解,提升认知,加深印象。邀请消防大队负责人为企业现场讲解消防知识,切实提高了应急企业职工的应急处置能力。同时,采取聘请专家授课、现场教学等方式,每月至少开展1次应急处置演练,全面提升群众安全生产意识。
多样化开展应急消防演练
三、其他工作开展情况
今年以来,艾山街道贯彻牢记习近平总书记对山东工作的重要指示,坚持人民至上、生命至上,坚持统筹安全和发展,实际工作中以国务院安委会“安全生产十五条硬措施”和山东省委省政府“八抓二十项”创新举措为总抓手,深入推进其他各项工作圆满完成。
学习习近平总书记对安全生产重要论述
1、深入学习本年度各级安委会关于安全生产的一系列文件精神,应急办工作人员提高政治站位,牢固树立安全生产红线意识和底线思维,切实增强责任感、使命感,充分发扬吃苦耐劳、团结奉献的良好的工作作风。
学习安全生产系列文件精神
2、加快推进辖区43家企业安全生产双重预防体系建设,加大安全检查执法力度,办事处主要领导带队检查企业安全生产,有效提升了辖区重点企业的安全生产管理水平。
办事处主要领导带队检查企业安全生产
3、加强值班值守制度。严格执行24小时领导带班值班制度,确保信息畅通,一旦发生各类事故能在第一时间作出反应。坚持汛期、禁火期期间24小时值班制度,确保各项指令畅通。同时街道成员单位落实AB岗值班在岗。严格做到早发现、早报告、早处置,最大限度地将森林火灾降到最低程度。
领导带班值班调度
4、广泛参与市、区安委会组织的各类活动,积极参加防灾减灾日5.12日宣传活动和6月份“人人讲安全,个个会应急”安全生产月主题活动,在泰金斯锻造启动安全生产月仪式,进行“安全月”咨询日和防汛宣传“五进”活动,学习培训人数1200余人,加大安全宣传教育,提高企业安全意识。督促企业开展“人人讲安全,个个会应急”专项安全培训活动18家,培训员工431人。安全月开展了一系列丰富多彩的活动,安全责任签名、应急演练、知识竞赛,获奖员工现金奖励等形式督促企业开展安全活动月活动。录制参赛“安全生产月”宣讲视频3个。积极准备陈家庄“省级示范社区”评选材料迎检,2023年4月30日陈家庄社区被评为省级综合减灾示范区。
积极参加各类宣传活动
5、着力推进烟感报警器安装工作,根据烟感报警器安装一期、二期文件要求,确保工作稳步推进,一期分配街道6500余个任务量,应急办立即展开行动,让医院、企业、餐饮、学校等人口密集场所签订烟感报警器安装协议28家,督促13个社区进行宣传安装,联防队员实地宣传安装烟感报警器1300余家,每天调度社区安装进度,二期安装项目,对有安装需求的43个村、社区进行重新摸排统计,其中31个村需求安装12662户,12个社区需求安装11866户,总计24528户。
烟感报警器安装摸排统计表
6.本着“汛期不过、检查不止”的要求,认真做好汛期工程检查工作。7月上旬,按上级部门的要求,组织有关人员成立汛前检查小组,对汛期的各项工作进行了全面、细致、认真的检查。
出动人员进行河道巡查
7、区应急局对艾山街道应急工作进行指导,为我们带来了宝贵的经验和建议,使我们的工作取得了显著进展。
区应急局领导指导工作
◆ 亮点工作
积极创新工作思路,结合地区实际情况,不断创新工作思路,优化工作流程,通过“123+2”工作模式(即“三步走”和“两保障”,一是排查问题隐患要精准,二是发现问题隐患能立即整改的要当场整改,三是遇到无法立即整改的问题要不断督促限期整改;两保障即制度和过程中的双重保障,一是保障责任体系要健全,二是保障监督检查要严格),真正做到问题隐患不遗留,安全责任压的实,问题整改更及时。
◆ 取得荣誉
深入组织开展综合减灾示范社区创建,持续提高基层社区综合减灾能力,艾山街道陈家庄社区荣获“山东省综合减灾示范社区”荣誉称号。
(四)下一步打算
安全生产责任重于泰山,人民生命财产高于一切。在新的一年,我们将以高度的责任感和使命感,进一步坚定信心,切实转变工作作风,压实安全生产责任,绷紧思想之弦,牢固树立安全发展理念,推动工作不断提质增效,创新工作模式,加大“审计式”监督检查服务力度,实现问题隐患全流程闭环管理,切实提升本质安全水平。为全区安全生产形势持续稳定向好贡献艾山力量。