为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，认真推进《国务院关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》及全区稳经济保增长促发展电视电话会议部署，严格落实《宁夏银保监局办公室关于进一步做好助企纾困解难稳定经济增长金融服务的通知》及黄河银行《关于进一步加强疫情防控和经济社会发展金融服务工作的通知》文件要求，固原农村商业银行认真执行固原市稳经济保增长促发展守底线43条政策措施，进一步加大对中小微企业融资支持力度，切实做好助企舒困解难和支持市场主体发展工作，全力推动经济平稳有序运行。
一、加大信贷支持力度，有效提升金融服务质效。
（一）加大信贷支持实体经济力度。当前受疫情和国内外因素叠加影响，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力加大。我行提高政治站位，立足自身实际，按照年初下达的任务目标，聚焦自治区重大战略安排部署，加大对实体经济特别是乡村振兴、小微企业、科技创新、绿色金融的支持力度，抓紧抓实抓细，合理把握全年信贷投放节奏，实现贷款投放稳步有序，贷款增速稳中有升，确保各项政策措施落地。
（二）加大货币信贷政策工具使用力度。我行积极运用降准资金，进一步加大对实体经济特别是受疫情严重影响行业和中小微企业的信贷支持力度。根据黄河银行《关于进一步强化政策性再贷款投放工作的通知》文件精神，积极申请普惠小微贷款支持工具，用好、用足、合规使用支农支小再贷款，加大对涉农、小微和民营企业的信贷投放，保持对市场主体特别是受疫情严重影响行业的金融支持力度。
（三）加大政银企合作力度。我行积极对接科技局、商务、妇联、文化旅游、交通运输等行业主管部门，组织开展多种形式的政银企对接活动，提升政策协调联动效果，提高客户获取、风险评价和管控能力。加强与政策性融资担保机构合作，充分利用自治区及当地政府设立的各类产业基金、风险补偿专项基金或信用保证基金，积极探索小额贷款批量担保模式，丰富担保手段，增强风险缓释能力，重点为首贷、转贷、续贷等提供金融服务。城区支行及时联系对接“宁科贷”、“政采贷”企业名单，做好小微企业“宁科贷”、“政采贷”贷款发放工作；乡镇支行积极对接乡镇妇联、村委会，确保客户申请妇女创业贷款首选服务银行为我行，采取“三户联保”等担保方式稳定存量客户、营销新客户，贷款额度要按担保基金比例足额授信，按担保基金账户余额比例最大化投放，确保有力支持农村妇女创业。
二、聚焦实体经济重点领域，促进畅通国民经济循环。
（四）加大对受疫情影响行业、企业、人群等金融支持。对受疫情影响较大的住宿餐饮、批发零售、文化旅游等接触型服务业及其他有前景但受疫情影响暂时遇到困难的行业，在确保风险可控的前提下，按照行业信贷政策要求，提供差异化金融服务。对小微企业等受困市场主体，要按照市场化原则，通过合理匹配贷款期限、降低企业融资成本、运用风险缓释政策等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不盲目限贷、抽贷、断贷。
对因感染新型肺炎住院治疗或隔离人员、因疫情防控需隔离观察人员、因封城封路等客观原因出现临时还款困难的客户、参加疫情防控工作人员、受疫情影响较大行业的从业人员、小微企业主、个体工商户、农户等、其他因疫情原因无法及时偿还按揭贷款的特殊困难群体，或因受疫情影响暂时失去收入来源的人群，及时优化信贷政策，要区分还款能力和还款意愿，区分受疫情影响的短期还款能力和中长期还款能力，对其存续按揭贷款，灵活采取合理延后还款时间、延长贷款期限、延迟还本等方式调整还款计划予以支持。具体审批及操作流程比照《关于疫情防控期间对存量贷款实施临时性延期还本付息政策的通知》、《关于疫情期间存量贷款实施临时信贷政策的系统操作指引》、《存量贷款临时性延期系统操作调整的补充通知》等相关通知执行。对符合条件的客户，不能按时还本还息产生征信不良记录的，按照《转发<中国人民银行银川中心支行办公室转发中国人民银行办公厅关于新冠肺炎疫情防控期间征信权益保障工作指导意见>的通知》要求，做好客户征信保护工作。
（五）切实做好粮食安全和能源供应的金融保障。我行围绕高标准农田建设、春耕备耕、粮食流通收储加工等全产业链，制定差异化信贷支持措施。围绕自治区“五优四化四调”产业布局，大力拓展家庭农场、农民合作专业社、农业产业化龙头企业等农村新型经营主体，推进小农户与现代农业发展有机衔接，增强可持续发展后劲。继续做好能源供应的金融保障工作，对符合条件、信用良好的企业和项目建立快速响应机制，满足能源供应企业的合理资金需求，在确保能源供应安全的同时，支持经济向绿色低碳转型。
（六）强化对物流畅通和产业供应链稳定的金融支持。我行主动跟进和有效满足运输企业融资需求，对承担疫情防控和应急运输任务较重的运输物流企业开辟“绿色通道”，提供灵活便捷的金融服务。对于因疫情影响偿还贷款暂时困难的运输物流企业和货车司机，科学合理给予贷款展期和续贷安排，利率不得高于原贷款利率。主动对接高新技术企业和“专精特新”中小企业，运用宁科贷、科技担保贷等积极满足科技企业合理融资需求，在确保风险可控的前提下，在坚守行业“负面清单”底线的基础上，增强行业分析和风险评估能力，对不同主体、不同研发阶段、不同生命周期阶段的科技型企业差异化支持，提升信贷支持科技创新的精准性和可持续性，助力制造业质量提升行动和产业基础再造工程。继续加大应收账款融资服务平台推广应用，结合自治区重点产业高质量发展布局，梳理产业链供应链上下游企业名单，带动并支持供应链企业达成融资。
（七）加大对有效投资等金融支持。我行按照自治区“扩大有效投资攻坚年”活动要求，主动对接重大项目、重点企业，特别是自治区今年第一批、第二批集中开工建设项目等重点领域，摸清客户需求底数，持续加大营销力度，推动新开工项目尽快开工。要在风险可控、依法合规的前提下，按市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，不得盲目抽贷、压贷、停贷，保障在建项目顺利实施。
（八）积极支持小微、民营企业健康发展。我行根据2022年信贷政策指引、营销指导意见等文件精神，依托本行信贷资源配置、绩效考核、尽职免责等制度安排，巩固“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。深入开展小微企业金融服务能力工程及“贷动小生意，服务大民生”金融支持个体工商户发展专项活动，扩大小微企业、个体工商户等稳定扩大就业重点群体的信贷投放，继续单列普惠型小微企业信贷计划，实现普惠型小微企业贷款余额持续增长，完成普惠型小微企业贷款“两增”目标。对出租车司机、网店店主、货车司机等灵活就业主体，可比照个体工商户和小微企业主，加大对其经营性贷款支持力度。对家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营主体要主动对接，调查了解信贷资金需求，符合条件的要进行综合授信，推广随借随还的授信贷款模式，更好的满足企业用款需求。
（九）促进房地产市场平稳发展。继续坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”政策定位，加强房地产市场研判分析，密切关注房地产市场变化和房地产领域潜在风险。在房地产贷款集中度符合监管要求的前提下，平衡好房地产信贷和整体信贷结构的关系，合理摆布信贷资源，把握好房地产贷款投放节奏，继续落实好差别化住房信贷政策，满足房地产企业和居民购房的合理融资需求，重点支持居民首次购买普通商品住房的刚性信贷需求。落实好差别化住房信贷政策，合理确定商业性个人住房贷款的首付款比例、贷款利率，更好满足购房者合理住房需求。积极对接住房保障部门，加大对保障性租赁住房建设运营的信贷支持力度。在风险可控的基础上，按照行业信贷政策要求，通过短期流动资金贷款的形式满足建筑企业合理融资需求，不盲目抽贷、断贷、压贷，保持建筑企业融资连续稳定。
（十）加强对重点消费和新市民群体的金融服务。针对新市民消费、职业技能培训、子女教育、医疗健康、养老托育、文化旅游、新型消费、绿色消费、县域农村消费、农村人居环境整治等领域，规范发展消费信贷产品，进一步创新金融产品和服务，加大支持力度，提升基础金融服务的均等性和便利性。用好创业担保贷款政策，将新市民纳入创业担保贷款扶持范围，落实担保、贴息等政策，围绕新市民创业形态、收入特点、资金需求，丰富信贷产品供给，将新市民融资成本保持在合理区间，激发新市民创业就业活力，加大对吸纳新市民就业较多小微企业的信贷支持力度。
三、完善服务机制，强化政策宣传力度。
（十一）增强金融支持的可持续性。我行统筹做好疫情防控和信贷服务工作，确保及时了解掌握客户需求，及时应对各类风险状况。中后台部门做好服务支撑工作的同时，授信审批部门、放款审核部门和不动产登记服务点要安排专人值守、开辟绿色通道、实行限时办结，主动对接做好到期贷款的审批、放款审核和不动产登记服务，运用电子化手段，实现授信、审批、放款等快速办理，切实提高业务办理效率。疫情期间，既要积极支持企业复工复产，通过给予一定利率优惠、提高办贷效率等措施营销一批优质客户，同时也要充分考虑信贷风险因素，结合企业所属行业发展前景、自身经营情况、信用风险等级、第一还款来源、有效担保等情况做好信贷风险管控，在运用相关政策时应严格落实贷款“三查”制度，有效甄别疫情影响与违规搭车，防范道德风险，加强对资金流向、风险情况监测，确保企业合规合理使用信贷资金。
（十二）加大政策宣传力度。我行通过网站、公众号、网点等多种形式，积极宣传金融支持疫情防控和经济社会发展的政策，并加强经验交流和复制推广，营造金融支持实体经济的良好氛围。另外通过市场主体喜闻乐见的宣传形式，主动送政策、送产品、送服务，增强市场主体的政策认知度和获得感，同时，要做好客户咨询与投诉信息处理，切实维护好客户权益。
助企纾困解难题 坚定信心共发展