近日，水利部办公厅印发《关于做好2024年深化农业用水权改革试点工作的通知》公布2024年深化农业用水权改革试点名单山西省晋中市祁县榜上有名，是全国22个试点县（市、区）之一。
近年来，祁县贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，深入开展农业水价综合改革，实施分水权、定水价、发奖补、建协会、智慧管、节水化建设“六位一体”管理体系，2023 年被选为省级试点，同年县属昌源河灌区被评为全国节水型灌区，在此基础上按照《水利部、国家发展改革委、财政部关于推进用水权改革的指导意见》等政策制度，进一步培育用水权交易市场，充分发挥市场机制作用促进水资源集约节约利用，形成开展深化农业用水权改革试点的坚实基础。
在用水权分配方面，全县 118 个行政村全部取得取水许可，明晰了取水权，其中 82 个村核发水权证至用水户，累计分解下达水权量 3511.92 万方。在计量体系建设方面，全县农业灌溉用水计量率达到 95%，其中地表水灌区斗口以上计量设施建设达到100%，实现计量到村、供水收费，全县机井计量设施建设率达100%，采用“以电折水”方式全面监测用水信息。在用水权交易方面，2023 年祁县下申村在国家水权交易平台完成水权回购、用户间等形式的灌溉用水户水权交易，达成交易 501 笔，交易水量达 8.26 万立方米，现场交易情况作为典型案例，在央视大型纪录片《治水记第五集“两手发力”》中生动展现。
祁县是国家粮食生产先进县、中国酥梨之乡，农业灌溉用水量大，节水需求迫切，同时祁县平川面积的 73.2%属于地下水超采区，2020 年被列为黄河流域水资源超载地区，暂停取水许可审批，新增用水需要通过用水权交易解决，深化农业用水权改革动力充足。
本次试点将重点做好以下工作。
一是明晰灌溉用水户水权，在地表水灌区和井灌区结合实际进一步细化完善用水权初始分配。
二是补充完善计量设施，对 1700 眼机井计量设备进行升级，新增渠道型监测设备箱式流量计 21 套。
三是规范开展用水权交易，创新交易形式，扩大交易规模，预计全年可交易的乡镇覆盖率达 100%，完成用水权交易超过 1000 单，满足分散农户间、农业大户间、节水协会间、政府与用水户间的交易需求。
四是部署应用全国水权交易系统，加强系统间互联互通，实现用水权管理数字化、智能化、精细化。
五是加强交易监管，通过系统线上监测，节水协会线下辅助，专业机构事后评估全流程进行交易监管，确保交易规范、安全、高效开展，为黄河流域水资源超载区用水权改革、用水权交易提供可复制推广的“祁县式样板”。