年关将至,在千家万户喜迎新春之际,一件件生产安全事故刷新着公众的眼球,刺激着群众的神经,为坚决遏制矿山领域生产安全事故多发势头,经局党委研究决定,1月27日召开全市矿山紧急工作调度会,会议主要内容是:学习贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神,传达学习国务院安委会关于防范遏制矿山领域重特大事故的硬措施,传达学习国家、省、市会议精神及全省矿山会议精神和韩建波副厅长讲话精神,结合邯郸实际部署春节、两会期间的安全管理工作。会议共五项议程。
一、成云祥领学习近平总书记和李强总理对近期发生的事故作出的重要指示批示精神。1月22日6时许,云南昭通市镇雄县塘房镇凉水村发生山体滑坡,造成18户房屋被掩埋、47人失联。灾害发生后,习近平总书记高度重视并作出重要指示,要求迅速组织救援力量,全力搜救失联人员,尽最大努力减少人员伤亡。要加强监测预警,科学搜救,防范发生次生灾害。要妥善做好遇难者家属安抚和受灾群众安置等工作。习近平强调,春节临近,叠加寒潮天气影响,自然灾害、交通事故、安全生产事故等易发多发,各地区和有关部门要紧盯风险隐患,压实各方责任,狠抓工作落实,防范遏制重大人员伤亡事件发生,切实保障人民群众生命财产安全。李强总理作出批示,要求全力组织抢险救援,争分夺秒搜救失联人员,尽最大努力减少伤亡,同时细致排查周边地质灾害隐患,加强险情监测预警,严防次生灾害。事发地属高寒山区和民族地区,要尽快转移受威胁群众,妥善做好安置工作,切实保障群众生命财产安全,维护社会大局稳定。
1月24日15时30分许,江西新余市渝水区一临街店铺发生火灾。截至目前,事故已造成39人死亡、9人受伤,仍有人员被困。事故发生后,习近平总书记高度重视并作出重要指示,要全力救治受伤人员,妥善做好遇难人员家属安抚善后等工作。这是近期发生的又一起重大安全生产事故,要尽快查明原因,依法严肃追责,进行深刻反思。习近平强调,各地区和有关部门要深刻吸取教训,克服麻痹思想和侥幸心理,进一步压实安全生产责任,认真排查隐患,狠抓工作落实,坚决遏制各类安全事故多发连发势头,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。李强总理作出批示,要求组织力量抓紧搜救被困人员,全力救治伤员,最大限度减少伤亡,妥善做好家属安抚等善后工作,并尽快查明事故原因,依法严肃追究责任。近期多地连续发生火灾事故,造成重大人员伤亡,国务院安委会要督促各地各有关方面,狠抓安全责任和措施落实,加强重点领域、薄弱环节安全隐患排查整治,不留死角盲区。
二、尚万伟领学《国务院安全生产委员会印发关于迅速贯彻防范遏制矿山领域重特大事故的硬措施》(以下简称《硬措施》),传达国家、省、市会议精神。传达26日全省安全生产防范会会议精神,一是认清安全生产形势,二是排查安全隐患,三是加强排查力度,四是做好灾害防范,五是抓好责任落实。对八个方面的硬措施逐项宣读、讲解,并提出宣传贯彻具体意见,一是充分认识《硬措施》出台的重大意义。《硬措施》是《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》颁布后关于矿山安全生产工作又一重大举措,充分体现了党中央、国务院对矿山安全生产工作的高度重视。二是广泛开展宣贯培训活动。要结合实际,制定宣传贯彻具体方案,持续深入开展宣传贯彻活动。要把《硬措施》宣贯和《意见》宣贯有机结合,凝聚工作合力。三是制定完善配套措施。要全面梳理现有矿山安全相关制度规定标准,有计划、有步骤、有重点地做好制修订工作,确保相关制度规定标准统一、协调,加快形成制度成果。四是迅速有力抓好落实。要迅速行动起来,组织矿山企业立即逐条对照《硬措施》开展自查,并紧盯重点地区、重点企业、重大风险直插现场开展执法检查,确保《硬措施》刚性执行,尽快扭转矿山生产安全重特大事故多发频发势头。五是加强组织领导。要切实加强对《硬措施》贯彻落实工作的组织领导,紧密结合实际,把学习宣传贯彻《硬措施》列入年度工作要点,建立重点任务清单,细化工作措施,确保每项工作有人抓、有人管。
三、煤炭处传达全省煤矿会议精神、韩建波副厅长讲话精神,安排部署春节、两会期间的安全生产工作。从2023年工作总结、当前面临的问题和形势、2024年工作任务目标三个方面进行传达。对春节、两会期间的煤矿安全生产工作提出六项要求。一是领导干部在岗在位,各层级管理人员要抓好安全生产工作;二是强化安全生产秩序,科学制定生产计划,严禁违法违规生产;三是精准研判安全风险,坚决做到不安全不生产;四是坚决执行应急停产撤人制度,防止各类事故发生;五是严厉打击违法违规生产建设行为,不定期组织暗查暗访;六是加强应急值守和信息报送工作,保持一级战备状态。并对迎接国家矿山安全监察局近期来邯明查暗访工作进行了具体安排部署。
四、非煤处传达全省非煤矿山会议精神、韩建波副厅长讲话精神,安排部署春节、两会期间的安全生产工作。从2023年工作总结、当前面临的问题和形势、2024年工作任务目标三个方面进行传达。对春节、两会期间的非煤矿山安全生产工作提出六项要求。一是提高站位,扛起责任,克服麻痹思想;二是汲取事故教训,严格动火作业,加强地表防火专项检查;三是对重点矿山、整改矿山开展全面检查;四是迅速行动起来,严控风险作业;五是严格复工复产标准程序,执行“谁验收、谁签字、谁负责”;六是加强值班值守,掌握包保信息。并对迎接国家矿山安全监察局近期来邯明查暗访工作进行了具体安排部署。
五、成云祥总结讲话。今天的会议很重要、很及时,2023年度工作历经艰辛,在各集团公司、各县(市、区)的大力支持下,在各矿山的大力配合下,我们一起战汛期、斗疫情、迎考核,煤矿和非煤安全管理工作取得全省第一名的好成绩,在全省矿山会议上,邯郸做了典型发言,大淑村煤矿和梧桐庄煤矿做了经验交流,我们在智能化建设、标准化建设、基础建设上都取得了可喜成绩,国家矿山安全监察局河北局领导对我市矿山管理工作给与充分肯定和高度赞扬。在肯定成绩的同时,也要看到存在的问题。重大隐患未杜绝,一般隐患时常有,思想认识不到位、制度不健全、工作有瑕疵在各矿山不同程度存在。新年要有新气象,一是必须认清安全形势,以“时时放心不下”的责任感抓好各项工作落实,看到事故问责人数大于伤亡人数的事实;二是必须强化底线思维,时刻绷紧安全生产这根弦,安全生产是基础、是前提,没有安全就谈不上发展、谈不上效益;三是必须压实责任链条,做到“人人都是安全第一人”,由“要我安全”向“我要安全”转变;四是必须防范于未然,实现各类风险可控、在控、能控,确保“零目标”的实现;五是必须严字当头夯基础,筑牢安全生产基础,2023年大排查大整治和上级部门督导检查的问题必须整改到位,做到防患于未然;六是必须坚持以人为本、两个至上的理念,真正做到不安全不生产,把矿工生命安全放在第一位。
安全大于天,责任重于山,事故一旦发生,轻则财产损失,重则家破人亡,不要觉得事故发生在别人身上就与自己无关,不要心存侥幸觉得万无一失。很多问题没有发现,发现了没有纠正,纠正了没有举一反三,大家要高度重视这个问题,把责任抓在手上、扛在肩上、记在心上,以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神把安全工作做好、做实、做细,确保万无一失。一是多一些沟通,少一些猜忌;二是多一些宽容,少一些计较;三是多一些理解,少一些误会;四是多一些冷静,少一些冲动;五是多一些真诚,少一些套路。
让我们共同努力,锚定2024年奋斗目标,以开局即决战、起步就冲刺的姿态全力以赴,抓好矿山安全生产工作,确保全市矿山安全形势持续稳定向好。最后,成云祥代表局党委和郭洪波局长,祝矿山战线的全体同志们龙年吉祥,新春快乐!