郑立颖 2024-01-22 15:57:21
当地时间1月15日，瑞士东部小镇达沃斯，一年一度的世界经济论坛年会开幕。
全球120多个国家和地区的2800多名政界、商界、学界、国际组织和媒体界的代表出席本届年会，围绕“重建信任”这一主题，从经济增长、气候与自然行动、能源安全、技术治理和人类发展等角度展开讨论。
应世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布、瑞士联邦主席阿姆赫德、爱尔兰总理瓦拉德卡邀请，国务院总理李强于1月14日至17日出席世界经济论坛2024年年会并对瑞士、爱尔兰进行正式访问。
1月16日上午，李强在达沃斯国际会议中心出席世界经济论坛2024年年会并发表特别致辞。李强指出，不管世界形势如何变化，中国都将坚持对外开放的基本国策，开放的大门只会越开越大。选择中国市场不是风险，而是机遇。
1月16日上午，国务院总理李强在瑞士达沃斯国际会议中心出席世界经济论坛2024年年会并发表特别致辞。图/新华
共同破解信任赤字
1月15日至19日，世界经济论坛第54届年会期间，达沃斯天气寒冷且阴沉。年会召开之际，正值全球经济面临30年来最疲弱的5年。
2024年年初，世界银行发布的最新一期《全球经济展望》报告预计，2024年全球经济增长将连续第3年放缓，从2023年的2.6%降至2024年的2.4%。2020年至2024年全球经济将增长2.2%，为30年来最疲弱的5年期增速。这也意味着，全球经济的疲弱程度将超过2008年的国际金融危机、上世纪90年代末的亚洲金融危机以及2000年初的互联网泡沫时期。
达沃斯论坛1月15日发布的《首席经济学家展望》报告也做出了不乐观的预测，56%的首席经济学家预计2024年全球经济将走弱，70%的经济学家认为地缘经济分裂将加速。三分之二的受访者认为，产业政策将创造新的经济增长点，但多数人警告称财政压力将增加，高收入和低收入经济体间的差距将进一步拉大。
在年会前，世界经济论坛总裁博尔格·布伦德在媒体沟通会上也坦言，此次年会在“几十年来最复杂的地缘政治和地缘经济背景下”举行，作为会议主办方的世界经济论坛寻求打造全球层面的对话平台，讨论“重建信任”的基本原则。
对于这一主题，世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布表示：“我们面对着一个分裂的世界和社会分化的不断加剧，这导致日益普遍的不确定性和悲观情绪加速蔓延。我们需要的不仅是危机管理，还要寻找当前问题的根源，共同建设更有希望的未来，从而重建对未来的信任。”
在复旦大学世界经济研究所教授丁纯看来，无论是非传统安全的疫情因素，还是目前的巴以冲突、乌克兰危机、红海局势等传统安全问题，对于全球经济体复苏来说，都造成很大冲击。过去很长一段时间，和平发展是主导议题，如今一些国家出台新政策，实行经济竞争，搞脱钩断链，导致各经济体之间信任的缺失。
中国社科院世界经济与政治研究所研究员高凌云也对《中国新闻周刊》表示，过去支撑国际经济体系的思维，正随着各个国家不同的发展情况而产生变化。如何完善现有的国际经济体系，一些国家需要反思各自的问题，这也许可以帮助信任的重建。
李强在特别致辞中指出，本次年会以“重建信任”为主题，非常契合人们的关切。信任建立在我们对人类美好未来的憧憬并愿意为之共同努力的基础之上。正如习近平主席指出，世界进入新的动荡变革期，但人类发展进步的大方向不会改变，世界历史曲折前进的大逻辑不会改变，国际社会命运与共的大趋势不会改变。各方应当放下成见、弥合分歧，以诚相待、相向而行，团结一心共同破解信任赤字。
1月16日，国务院总理李强在瑞士达沃斯出席世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布主持的午餐会，同跨国公司负责人进行交流。图/新华
凸显发展中国家角色
1971年，瑞士日内瓦大学教授克劳斯·施瓦布倡议创建了世界经济论坛（达沃斯论坛），并担任论坛主席。世界经济论坛官方资料显示，中国著名经济学家钱俊瑞当年就率团参加了该年的论坛，这也是中国代表团首度亮相达沃斯。同年4月，施瓦布应邀率20位欧洲企业首席执行官组成的代表团首次访华。
世界经济论坛大中华区主席陈黎明表示，论坛与中国建立友好关系的几十年来，双方相互信任，共谋合作，持续拓宽合作领域，取得了丰硕成果。
丁纯告诉《中国新闻周刊》，世界经济论坛是全球非常有影响力的经济发展平台之一，全球各经济体可以通过该平台加强沟通，讨论热点问题，共同应对全球挑战。
作为世界第二大经济体，中国的声音备受关注。在特别致辞中，李强就重建信任、加强合作、推动世界经济复苏提出五点建议：一是加强宏观经济政策协调，坚定维护多边贸易体制，更好汇聚世界经济增长合力。二是加强国际产业分工协作，坚定不移推进贸易和投资自由化便利化，切实维护全球产业链供应链稳定畅通。三是加强国际科技交流合作，携手打造开放、公正、非歧视的科技发展环境，打破制约创新要素流动的壁垒。四是加强绿色发展合作，破除各种绿色壁垒，共同推进绿色转型，坚持共同但有区别的责任原则，积极应对全球气候变化。五是加强南北合作、南南合作，全面落实联合国2030年可持续发展议程，弥合发展鸿沟，着力建设普惠包容的世界经济。
丁纯表示，李强总理的五点建议是非常具体且务实的，科技竞争、绿色能源等问题，正是当下很多国家在经济发展中所遇到的问题。只有重新建立信任，在这些关键领域携手合作，才会更加有利于经济的复苏和发展。
在高凌云看来，李强总理建议的前四点，切实映照了一些国家在经济发展时所遭遇遏制和打压的领域，也是产生不信任的直接诱因。而第五点则体现出中国作为发展中国家，始终愿意向不同发展程度的国家敞开大门，在平等互利基础上进行合作。
高凌云还认为，世界格局正呈现“东升西降”的趋势，发展中国家正在成为全球变革和经济发展的重要力量。但与此同时，“西强东弱”的现状并没有发生根本性改变。在这样的情况下，如何完善现有的政策制度，充分考虑到发展中国家的呼声和利益是非常重要的。
2024中欧高层交往的开端
李强访问瑞士期间，还同瑞士联邦主席阿姆赫德及其他联邦委员举行会谈，就中瑞关系及各领域互利共赢合作、国际和地区问题交换了意见。
外交部发言人毛宁此前介绍称，李强总理此次访问瑞士是2024年中欧高层交往的开端。中方期待通过此访进一步推动落实两国领导人达成的重要共识，保持中瑞高层密切交往，增进政治互信，加强双多边合作，共同支持自由贸易和多边主义，更好充实中瑞创新战略伙伴关系内涵。
在会见阿姆赫德时，李强表示，瑞士是最早承认新中国的西方国家之一，两国友好合作源远流长。瑞士不仅拥有美丽的自然风光，而且有着良好的生态环境、领先的创新实力、高品质的“瑞士制造”。当前中国正以高质量发展全面推进中国式现代化建设，中方愿同瑞方加强交流互鉴，深化各领域互利合作，取得更多务实成果。国之交在于民相亲，中方愿同瑞方以明年两国建交75周年为契机，扩大地方和人文交流，进一步增进两国民众的友好感情和中瑞友谊。
李强指出，过去40多年，瑞士企业深度参与中国改革开放进程，助力中国经济社会发展，自身也获得丰厚回报。中国开放的大门只会越开越大，欢迎更多瑞士企业赴华投资兴业。
阿姆赫德欢迎李强对瑞士进行正式访问。阿姆赫德向李强介绍了瑞士国情和沿途各州风土人情，表示瑞中两国人民彼此怀有友好感情，双方合作历史悠久，成果丰硕。瑞士很多企业在中国投资发展取得很好业绩，愿意进一步深耕中国市场。瑞方愿和中方一道，加强人文交流，进一步增进两国人民之间的相互了解和友谊。
1月17日，李强还在都柏林国宾馆同爱尔兰总理瓦拉德卡举行会谈。李强表示，中爱建交45年来，双边关系保持健康稳定发展。特别是近些年，在习近平主席和希金斯总统战略引领下，中爱互惠战略伙伴关系日益深化，各领域交流与合作不断拓展，为两国人民带来了实实在在的利益。中方愿同爱方一道，发扬传统友好，筑牢政治互信，深化互利合作，更充分共享发展机遇，更好造福两国和两国人民。
瓦拉德卡表示，中国是爱尔兰的重要合作伙伴，两国始终坚持相互尊重、相互信任。爱方赞赏中国经济社会发展取得的巨大成就，一贯恪守一个中国原则，希望中国早日实现和平统一。爱方愿同中方扩大双向投资，加强农食、创新、绿色发展等领域合作，深化教育、文化等人文交流。爱方愿积极考虑为中国公民访爱提供更多便利，欢迎更多中国企业来爱投资兴业。爱方支持进一步深化欧中合作。
丁纯认为，李强总理将今年开年的首次外访定在瑞士和爱尔兰这两个欧洲国家，去年他出任总理后的首次外访也是选在欧洲，这充分显示了中国领导人对中欧关系的重视。尤其是去年年底中欧峰会召开后，中欧关系已经呈现出企稳回暖的态势。
丁纯还指出，尽管欧盟在2019年对中国提出伙伴、竞争者、制度性对手的“三重定位”，但中欧双方的共识仍是要管控分歧，加强合作，共同努力推动中欧关系进一步向前发展。中方也提出愿意将欧盟作为经贸合作的关键伙伴、科技合作的优先伙伴、产业链供应链合作的可信伙伴。这都体现出，中国领导人是站在战略高度去看待和发展中欧关系的。
“中国机遇”是重要议题
达沃斯论坛期间，中国国家统计局公布了2023年全年经济数据。横向比较来看，2023年中国经济增长5.2%，高于全球3%左右的预计增速，增速在世界主要经济体中居前。当前全球经济复苏迷雾重重，中国经济复苏所呈现出的良好势头受到世界关注。
李强也向世界经济论坛2024年年会与会者介绍称，中国近年一直是全球发展的重要引擎，正以高质量发展全面推进中国式现代化，产业基础、要素禀赋、创新能力等基本面良好稳固，经济长期向好的总体趋势不会改变，将持续为世界经济发展提供强大动力。
高凌云认为，越是在全球经济增速放缓的时候，中国作为引领全球经济增长“火车头”的作用，才会越重要。此外，中国也日益成为抵御各种风险挑战的“压舱石”和“稳定器”。
丁纯指出，中国经济虽然仍在爬坡过坎的过程中，但目前来看，能够维持5.2%的增长是完成了一个比较好的答卷，中国在全球经济上所起的作用也是毋庸置疑的。统计数据也显示，中国经济2023年对世界经济增长的贡献率有望超过30%。
李强在世界经济论坛2024年年会上还表示，从产业基础看，中国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，制造业增加值占全球比重约30%、连续14年居世界首位，已经形成200多个成熟的产业集群。
李强重申了中国政府对自由贸易和全球化原则的承诺。李强指出，过去40多年，中国在开放中发展了自己、惠及了世界。现在，中国已经是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，关税总水平已降至7.3%，接近世贸组织发达成员水平。中国积极主动扩大开放，就是要让世界分享中国机遇、与各国共同发展。多年来，跨国企业深耕中国市场，依托中国的制造能力，面向全球扩大产能，加速了自身成长，获得了丰厚回报。近5年外商在华直接投资收益率约9%，在国际上处于较高水平。
世界经济论坛大中华区首席代表陈黎明表示，“中国机遇”依然是本届年会的重要议题之一。作为全球经济复苏的重要引擎，中国拥有广阔的市场与投资机会。
丁纯也表示，李强在本届世界经济论坛年会上介绍中国经济情况以及坚持对外开放的政策，传递出明确的信号，即中国是经济全球化的受益者，更是重要贡献者。中国将不断为世界经济稳定和增长注入信心和动力。