(一)企业建设项目核准、备案应具备什么条件?
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依据《甘肃省政府核准的投资项目目录(2021年本)》(甘政发〔2021〕58号)内的企业投资项目,市、县(市、区)投资主管部门及其他项目核准机关仅对项目是否符合相关发展建设规划、产业政策和技术标准,是否对重大公共利益产生不利影响等方面进行审查。核准的前置审批事项为选址意见书、用地预审意见,不得随意增加前置事项,不准扩大核准范围。《甘肃省政府核准的投资项目目录(2021年本)》外的政府投资项目实行审批制,企业投资项目实行备案制。
1.立项。①项目建设单位需向发改、工信部门提出立项申请文件;②附项目建议书、甘肃省企业投资项目备案申请表和承诺事项真实性声明。
2.项目备案基本信息格式文本,具体包括以下内容:
(1)项目单位基本情况;
(2)项目名称、建设地点、建设规模、建设内容;
(3)项目总投资额;
(4)项目符合产业政策声明。
项目单位应当对备案项目信息的真实性、合法性和完整性负责。项目单位需要备案证明的,可以通过在线平台自行打印或者要求备案机关出具。
3. 企业在甘肃政务服务网在线办理流程
4.投资项目审批流程
(二)企业项目核准、备案后应同步办理哪些手续?
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①环评批复文件(环保部门办理);
②稳评备案手续(政法委办理);
③能源技术评价审查意见(发改部门办理);
④项目用地预审与选址意见书、用地规划许可证、工程规划许可证(自然资源局办理);
⑤矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目须进行安全评价(应急管理部门);
⑥消防审核意见书(消防部门办理);
⑦施工许可证(住建局办理)。
(三)企业建设项目开工前应具备哪些条件?
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①符合国家产业政策、发展建设规划、土地供应政策和市场准
入标准;
②完成审批、核准或备案手续;
③规划区内的项目选址和布局必须符合城乡规划,并依照城乡
规划法的有关规定办理相关规划许可手续;
④需要申请使用土地的项目必须依法取得用地批准手续,并已
经签订国有土地有偿使用合同或取得国有土地划拨决定书;
⑤已经按照建设项目环境影响评价分类管理、分级审批的规定
完成环境影响评价审批;
⑥按照规定完成固定资产投资项目节能评估和审查;
⑦建筑工程开工前,建设单位依照建筑法的有关规定,已经取
得施工许可证或者开工报告,并采取保证建设项目工程质量安全的
具体措施;
⑧符合国家法律法规的其他相关要求。
(四)企业建设项目开工后须遵守哪些规定要求?
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项目建设要严格落实基本建设程序,坚持先勘察、后设计、再施工,杜绝“三边”工程。在取得发改、行业主管部门的项目批复、规划部门的规划许可、环保部门的环评审批、国土部门的用地许可,并完成建设工程招投标手续后,即可到建设部门申请办理施工许可证,开工建设项目。项目竣工后向国土部门申请办理正式土地使用证。项目建设要严格遵循以下逻辑程序:
(1)勘察(签订勘察合同,合同价达到招标额度的须招标)
(2)设计(签订设计合同,合同价达到招标额度的须招标)
(3)施工:通过工程建设项目审批管理系统申报开工(签订施工合同,合同价达到招标额度的须招标);监理(签订监理合同,合同价达到招标额度的须招标)
(4)竣工验收(仅限政府投资项目)
(5)固定资产移交(仅限政府投资项目)
上述5个环节产生的必备档案有:①勘察设计文本(含施工图纸),②招标投标资料或政府采购资料,③勘察合同、设计合同、监理合同、施工合同、采购合同,④监理日志和定期监理报告,⑤项目单位向发改部门提出的验收申请,⑥勘察、设计、施工、监理单位资质及法人代表身份证明,⑦发改、审计、建设、财政、监察、质监等部门联合签署意见的验收报告,⑧土地使用证,⑨其他相关资料或附件。
(五)企业建设项目竣工验收的主要事项有哪些?
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①完成建设工程设计和合同约定的各项内容。
②有完整的技术档案和施工管理资料。
③有材料、设备、构配件的质量合格证明资料和试验、检验报告。
④有勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件。
(六)企业项目建设期间依法如实统计固定资产投资的流程是什么?
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1.统计范围。固定资产投资项目统计范围主要包括辖区内计划总投资为500万及以上可形成新的固定资产的建设项目。不包括单纯购置房屋和旧设备项目、土地一级开发、房屋建筑业维修工程、流动资产、消耗品、发放给农户的货币补贴、金融产品、古玩字画、文艺作品等,以及打捆报送、重复报送、虚假项目等。
2.统计入库流程。固定资产投资项目开工后完成一定工程量后由项目建设单位于每月10日前向县统计局申报入库,县统计局对申报资料审核后,提交市、省和国家统计局逐级审核,项目入库审批终审和加载进库以国家统计局核定为准。审批入库后,项目建设单位于次月起按月通过联网直报平台报送投资完成情况。
3.申报入库所需资料。
(1)立项文件。项目立项(审批、核准、备案)文件及项目整体设计文件和可研报告、初设文件中的项目概算表。
(2)施工合同及设备购置合同。
(3)现场照片和视频。用工程相机拍摄的包含工程标志门头、铭牌或项目公示牌、拍摄日期、经纬度定位的项目现场施工照片和视频。
(4)土地资料。房地产项目除以上三项资料外还需提供《建设用地许可证》、土地购置合同和税票。
(七)建设用地出让需要办理哪些手续?
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1.建设用地申请表;
2.县级国土资源行政主管部门审查意见;
3.建设用地项目“一书四方案”(呈报说明书、农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、供地方案);
4.建设用地项目预审意见;
5.可行性研究报告批复文件或其它立项批准文件;
6.初步设计批准文件或其它立项批准文件;
7.有关部门意见(涉及地质、环保、规划、水利、林业、消防、公路等);
8.以有偿方式供地的,提供:(1)出让合同;(2)土地评估报告;
9.建设用地规划批准文件;
10.企业营业执照和外贸部门颁布的《批准证书》;
11.若有收回国有土地使用权的,应提供处置情况说明;
12.征用土地协议书或征地公告;
13.建设用地勘测定界报告和勘测定界图;
14.1:10000分幅的土地利用现状图;
15.建设项目总平面图或线型工程平面图;
16.补充耕地协议书和补充耕地位置图或开垦耕地验收报告。
17.征地地形图
(八)建设用地出让的流程主要是什么?
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(九)我县建设用地出让评估价格大约是多少?
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注:以下数据为2023年10月底数据。
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注:以下数据为2023年10月底数据。
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(十)工业企业建设项目可享受哪些行业扶持政策?
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属于我省鼓励支持的重点产业链建设、传统产业三化改造、战略新兴产业等领域,具有先进制造、绿色制造、数据信息等特点的项目,均可申报省级奖励扶持。拟支持的竞争性领域项目固定资产投资原则上不低于5000万元,技术创新、两化融合、智能制造、电子信息、新材料、生物医药、节能节水减排、民爆安全改造提升等领域项目固定资产投资原则上不低于1000万元,软件和信息技术服务、生产性服务业、科研中试类及乡村振兴项目总投资原则上不低于500万元。详见《甘肃省省级工业和信息化发展专项资金管理办法》。