习近平总书记强调,要把实的要求贯穿主题教育全过程,坚决防止和克服形式主义、官僚主义。第二批主题教育开展以来,不少地方深化拓展整治形式主义为基层减负工作,结合实际上下联动、综合施策,切实让基层感受到主题教育带来的新变化新气象。为了更好地做好政策落实的最后一公里,各地要持续开展基层减负工作,坚决整治形式主义、官僚主义,为基层“松绑减负”,让干部安心做事。
不做繁文缛节的“加法”,根除形式主义作风,让基层干部“干实事”。第二批主题教育开展以来,各地持续整治形式主义、官僚主义的突出问题,为会议“瘦身”,为文件“减墨”,“文山会海”现象逐渐减少,基层减负工作得到有效推进,基层工作的创新活力得到进一步激发。但是少数地区形式主义、官僚主义等问题仍然存在,甚至换新“马甲”、出现新“变种”,这导致基层减负大打折扣,让基层直呼“吃不消”。为了根除形式主义作风,让基层干部“干实事”,要紧紧围绕基层减负减什么、怎么减等问题,深挖根源、找准“病灶”,督促各级领导干部针对发文、开会、督查、考核中变相加重基层负担的问题,研究提出行之有效的解决办法和措施,把为基层减负落在实处,为基层卸下不必要的负担,拿出更多的时间沉到基层一线,为人民群众心无旁骛地办好每一件实在事,推动基层各项工作落实落细。
做好减负松绑的“减法”,切实破解压力困境,让基层干部“能干事”。“上面千条线,下面一根针”描述的就是当前基层的现状。长久以来,基层不仅要落实上级政府部门的各项政策,还要时刻面对上级部门的各种督查检查考核,督查考核其实无可厚非,其设置初衷就是作为一种绩效评价和有效推进工作落实的方法,但是一些地方检查考核评比泛滥,呈现多头考核、层层考核、为了考核而考核的现状,甚至考核部门不看工作结果,只看台账厚不厚,这也导致有些基层单位为了完成考核指标,不得不编造台账,考核工作浮于表面。为了让基层解放手脚,敢于干事,能够干事,要通过随机走访、主动征集、专题调研等方式,及时掌握基层收文、迎检、材料报送等情况,找准基层减负痛点,更好地为基层做减负松绑的“减法”,进一步优化“督检考核”、转变作风、提升效能,让基层摆脱留痕主义的“陷阱”,“轻装上阵”能作为。
善做激励担当的“乘法”,建立健全奖励机制,让基层干部“想干事”。随着主题教育的不断推进,过去一些干部身上的不良风气正在逐步扭转。但是我们要看到在一些干部当中依然潜伏着一股“躺平”的暗流,尤其在基层干部当中更为“盛行”。这些基层干部受基层本身级别限制,容易碰到晋升“天花板”,这导致很多基层干部年纪轻轻就看透了未来,在工作里“摸鱼”“躺平”。为了让基层干部“想干事”,要在制度上使劲,坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,将激励干部担当作为和着力整治“躺平”行为相结合,鲜明树立重实干、重实绩、重担当的考核导向;要探索运用推进基层干部能上能下监督建议函,对落实重大决策部署、完成急难险重任务表现突出的单位和个人,大张旗鼓表彰奖励,让荣誉激励更有分量;要大胆提拔使用能力出众的干部,给真正有担当的干部担当、给加油干的干部加油。