习近平总书记2023年2月7日在新进中央委员会的委员、候补委员和省部级主要领导干部学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上的讲话中提到,要牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理,推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展,加快发展方式绿色转型,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,积极稳妥推进碳达峰碳中和,以高品质的生态环境支撑高质量发展。
持续提高生态环境品质。要深入打好污染防治攻坚战,坚持精准治污、科学治污、依法治污,保持力度、延伸深度、拓展广度,深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战,持续改善生态环境质量。开展多层次多领域减污降碳协同创新,推行重点行业企业绩效分级管理,推进大气污染减排、水污染防治和水生态修复、土壤污染防治与安全利用等一系列重大工程,加大生态系统保护力度,切实加强生态保护修复监管,持之以恒打造高品质生态环境,不断满足人民群众日益增长的优美生态环境需要,有力支撑实现高质量发展的目标。
加强优质环境产品和服务供给。着力加强环境治理能力现代化和绿色技术发展,提升相关产业绿色低碳竞争力。一是强化重大项目环评服务,推进重大战略和政策部署的环评前期工作,加强重点行业项目环评的管理指导和技术帮扶。二是促进新能源汽车等绿色产品消费,积极推动国家绿色发展基金对生态环保产业发展的支持,推动更多绿色低碳技术的应用。三是加强环境服务和产品的绿色贸易,在WTO和APEC框架下强化环境产品与服务的国际合作,促进关键环保技术引进和集成创新,助推我国产业结构、贸易结构绿色转型升级。
拓宽绿水青山转化为金山银山的路径。总结、培育和推广绿水青山向金山银山转化成功模式,让自然财富、生态财富源源不断带来社会财富、经济财富。一是加强生态治理和特色产业的有机融合,推动生态文明建设、生态产业化、产业低碳化和乡村振兴等协同共进,深入探索推进生态环境导向的开发(EOD)模式。二是创新机制盘活生态资源要素,通过建立付费、交易、补偿等资源要素市场化机制,让资源变资产、资金变股金、农民变股东、绿水青山变金山银山。三是做强生态品牌经济,挖掘各地特色生态文化,培育“生态+”文旅、康养、体育等新业态,发挥高品质生态环境对营商环境和投资贸易的拉动作用。
加强生态环保政策对宏观经济治理的调控作用。充分发挥生态环保对经济社会发展的引导和优化支撑作用,健全美丽中国建设保障体系。一是积极推动生态环保融入宏观经济治理,在专项规划、产业布局、财税金融等政策中,将生态环境纳入高质量发展的基本要素进行考量,加强生态环境政策优化经济发展的功能。二是完善绿色低碳发展经济政策,推动有效市场和有为政府更好结合,优化支持绿色低碳发展的财税金融贸易政策,用财税杠杆撬动更多社会资金促进企业节能减排。三是加强生态环保科技支撑,加快制定传统产业绿色低碳转型和绿色节能产业发展指导性文件,推进臭氧、新污染物治理、低碳等关键核心技术攻关,深化人工智能等数字技术应用,建设绿色智慧的数字生态文明。